Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зачем нужна временная прописка и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Права и обязанности при регистрации и прописке
В РФ существует несколько способов регистрации и прописки:
| Способ | Описание |
|---|---|
| Постоянная прописка | Получение адреса регистрации на основании документов, подтверждающих постоянное проживание в конкретном помещении (квартире или доме). |
| Временная прописка | Получение адреса регистрации на срок до 5 лет на основании документов, подтверждающих временное проживание в определенном помещении (например, в арендованной квартире). |
| Прописка по месту работы или учебы | Получение адреса регистрации на месте работы или учебы для лиц, которые не проживают на постоянной основе в данном городе или регионе. |
| Прописка на детей | Возможность зарегистрировать ребенка по месту рождения или прописать его на одного из родителей или опекуна. |
| Прописка по месту найма | Возможность зарегистрироваться по месту найма, если вы не являетесь собственником жилья, но проживаете в нем по договору аренды или иной форме договора. |
Каждый из перечисленных способов имеет свои особенности и требует оформления необходимых документов для получения регистрации и прописки.
Для получения регистрации и прописки необходимо подать заявление в МФЦ или другом государственном органе, предоставить данные и документы, подтверждающие основание для получения прописки.
Подача документов через Госуслуги
Для собственников жилья все решается в упрощенном порядке. Потребуется только личный кабинет на Госуслугах. Порядок прописки будет следующим:
Авторизуйтесь в личном кабинете со своими данными, в поиске услуг выберите “Регистрация по месту жительства”. Не ошибитесь в этом пункте — вам также могут предложить зарегистрироваться по временному месту пребывания. Ознакомьтесь с информацией об услуге. Далее отметьте галочкой, что подаете заявление в электронном виде, и нажмите на кнопку “Получить услугу”. Из указанных вариантов того, кем оформляется прописка, выберите нужный. Мы рассмотрим классический вариант — при оформлении регистрации совершеннолетним гражданином России. Если у вас уже имеется прописка, укажите ее адрес — при оформлении по новому адресу она автоматически будет отменена. Далее впишите свой новый адрес, причину переезда, прикрепите сканы документов, подтверждающих это. Выберите свой город и территориальное ОВМ, куда вы отнесете свой паспорт для проставления штампа и оригиналы документов. Здесь же можно узнать график работы каждого отделения, выбрать удобную дату и время.
На этом процесс подачи заявления онлайн через Госуслуги завершен. Отслеживайте в личном кабинете статус заявления — как только придет соответствующее приглашение, посетите выбранное отделение МВД.
Отличия при регистрации в ипотечной квартире
Ипотечная квартира находится в залоге у банка, хоть и является собственностью покупателя-ипотечника. Таким образом, собственник ограничен в распоряжении ею и должен по многим вопросам запрашивать разрешение у банка. Закон позволяет собственнику зарегистрировать себя и свою семью в ипотечной квартире. Для банка же это — дополнительные риски. Зачастую в ипотечном договоре обязательным пунктом является уведомление банка при регистрации близких родственников и обязательно получение у банка согласия на регистрацию прочих лиц (в этом банк скорей всего откажет). Несмотря на то, что запрет на регистрацию в ипотечной квартире незаконен, банк все же позволяет себе вписать такой пункт и заёмщику зачастую проще пойти на уступки, чем ссориться с банком.
Чье согласие необходимо, чтобы зарегистрироваться по месту жительства?
Если вы получаете постоянную регистрацию в приватизированном жилье, потребуется согласие всех собственников.
Если вы с собственником квартиры не являетесь родственниками, для оформления постоянной регистрации нужно заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением. Согласие со стороны тех, кто только прописан в квартире, не потребуется.
Согласие всех прописанных в квартире нужно, чтобы зарегистрироваться в муниципальном (неприватизированном) жилье. Согласие на оформление регистрации в данном случае дает муниципалитет.
Особенности прописки на разных категориях жилплощади
Вид собственности или наличие обременений может провоцировать некоторые особенности при процедуре регистрации и несколько менять базовый объем документов.
- Частная жилая постройка:
Процедура почти полностью соответствует общим правилам, но в перечень необходимых документов следует дополнительно включить еще и домовую книгу.
- Муниципальное жилье:
Собственником муниципального жилья выступает представитель МСУ, который наравне с нанимателем площади должен присутствовать во время оформления прописки. Если наймодатель выявит несоответствие в занимаемой площади (новому сожителю будет отведено меньшее количество квадратных метров, чем положено), то претендент получит отказ еще до момента обращения в ФМС.
- Ипотечное жилье:
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Основание для постоянной и временной регистрации
Прописаться в жилое помещение (в соответствии с ЖК РФ, являющееся изолированным помещением – недвижимым имуществом, пригодным для постоянного проживания граждан) на постоянное место жительство можно в нескольких случаях:
- смена места жительства
- покупка нового жилья
- приобретение недвижимости при долевом участии в строительстве
- рождение ребенка, который прописывается с родителями (одним из них) даже без согласия владельца
Нередки случаи, когда человек, имеющий постоянную регистрацию, проживает в другом регионе или городе длительный период, составляющий более 90 дней. В этом случае предусматривается, временная регистрация. Так, основанием для длительного отсутствия может служить:
- длительная командировка
- обучение
- семейные обстоятельства
- трудоустройство в другой местности
- длительное заболевание, требующее длительного лечения
- длительная туристическая поездка
- заключение в исправительных учреждениях
Как оформить временную прописку и куда обращаться
Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и другое, то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.
Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:
- Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
- Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
- Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
- Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.
Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.
В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.
Обычно они действуют по единой схеме:
- Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
- Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.
Отличия учета несовершеннолетних
Регистрация несовершеннолетних детей имеет свои особенности, связанные с особым правовым статусом недееспособности и наличием преимуществ, связанных с более легким процессом постановки на учет как на постоянно основе, так и временно. Особенностью постановки на учет несовершеннолетнего является отсутствие необходимости в согласии владельца недвижимости на совершение данных действий, при условии если ребенок проживает со своим законным представителем (родителями, опекунами и т.п.).
По месту пребывания дети регистрируются со своим взрослыми представителями по упрощенной схеме:
- Подготовка и предоставление документов, идентифицирующих личность ребенка. Вплоть до исполнения 16 лет, ребенок при оформлении временной регистрации предоставляет паспорт родителя/законного представителя и свидетельство о рождении на несовершеннолетнего. Именно с помощью последнего документа гражданин может доказать свое родство.
- Подача заявления о регистрации детей. Следует с осторожностью относиться к требованию паспортных столов предоставить согласие собственников на совершение регистрационных действий, т.к. данное требование в отношении детей неправомочно.
- Частым требованием принимающих документы организаций становится наличие согласия второго родителя на регистрацию ребенка со вторым родителем.
Действующее российское законодательство официально упразднило понятие «прописка», которое ранее являлось своеобразной привязкой граждан к определенному месту жительства.
В данный момент существует обязательная регистрация по постоянному месту жительства или временного пребывания.
Отличие этих юридических терминов заключается в следующем:
- прописка ограничивала перемещение граждан по территории страны;
- регистрация ведется только с целью учета населения и его перемещения по стране.
Регистрационные мероприятия проводятся только специально уполномоченными на это государственными организациями (УФМС, ФМС, МФЦ, ЖЭК и т.д.).
Постановка на регистрационный учет может быть:
| Временной | предполагает наличие конкретного срока проживания по определенному месту жительства. Такой вид регистрации используется в том случае, если происходит длительное отсутствие на постоянном месте проживания и реальным нахождением гражданина (рабочая командировка, лечение, отдых и т.д.). Обязанность встать на регистрационный учет в миграционной службе наступает после 3 месяцев нахождения вне дома |
| Постоянная | определяет адрес постоянного места жительства гражданина РФ. Отметка о ней проставляется в российском паспорте на выделенных страницах. Обязанность каждого гражданина иметь место постоянной регистрации обусловлена законодательными актами (Федеральный закон 5242-1, Постановления Правительства РФ и т.д.). Также определена ответственность за отсутствие прописки и нарушения, возникающие при постановке на регистрационный учет |
Благодаря наличию регистрационного учета, государство имеет полную картину того, как население распределено по территории страны, сколько иностранцев проживает в России, какие перемещения совершает каждый гражданин и т.д.
Для всех категорий граждан существует единственный, утвержденный алгоритм действий при постановке на регистрационный учет:
| Визит в государственную организацию, осуществляющую постановку и снятие граждан на регистрационный учет (УФМС, МФЦ, ЖЭУ и т.д.) | и написание заявления, в котором излагается желание быть прописанным в определенном жилье (в обязательном порядке указывается адрес жилой недвижимости, а также паспортные данные заявителя) |
| Заполнение необходимых бумаг | листок прибытия и /или убытия, разрешение на регистрацию от других собственников и/или жильцов жилого помещения и т.д. |
| Предоставление необходимых документов от собственника жилья | и граждан, желающих получить временную или постоянную прописку |
Порядок регистрации по новому месту жительства
По прибытии к новому месту жительства вам следует обратиться в органы ГУВМ для регистрации этого факта. Это можно сделать как лично, так и через доверенных лиц. Кроме того, на регистрацию можно записаться через сайт Госуслуги.
В ряде случаев, особенно в крупных городах, второй вариант предпочтительнее. Он позволит серьезно сократить потери времени на пребывание в длинных очередях в миграционной службе.
Ответственность за регистрацию лиц, которые не могут, в силу различных причин, зарегистрироваться самостоятельно, возлагается на их родителей, законных опекунов, администрацию лечебных и исправительных учреждений.
Узнайте подробнее о том, как зарегистрироваться по месту жительства.