Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии вырастут с 1 января 2024 года: кому и на сколько увеличат выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Показатели прожиточного минимума в России ежегодно меняются для каждой категории населения. Пенсионеры составляют особую группу, для которой также определены минимальные цифры. Разница в итоговых суммах может появиться лишь из-за региональных коэффициентов. Например, жители Самары и Челябинска получат разные суммы. Также разница будет видна для москвичей и льготников из Подмосковья. Поэтому сколько в итоге будет назначено, решают субъекты РФ.
Власти запланировали повышение субсидий пенсионерам по старости на следующие годы. Из документов следует, что уже с 2025 года пенсии будут увеличиваться 2 раза в год, а в 2026 году средний показатель будет составлять 25 690 руб.:
| Год | Процент индексации | Среднегодовое значение |
| 2024, январь | 5,3 | 22 772 |
| 2025, февраль | 4 | 24 120 |
| 2025, апрель | 3,8 | |
| 2026, февраль | 4 | 25 690 |
| 2026, апрель | 3,8 |
Доплата к пенсии до прожиточного минимума
Неработающим пенсионерам, ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума, положена ежемесячная социальная доплата (СД) к пенсии. При определении права на социальную доплату в учет берут не только пенсию, но и другие денежные выплаты пенсионеру: субсидии на оплату услуг ЖКХ, компенсацию за отказ от соцпакета, срочные и ежемесячные выплаты из средств пенсионных накоплений, ЕДВ как федеральному льготнику и т.д.
В зависимости от региона, в котором проживает неработающий пенсионер, может быть установлена федеральная либо региональная СД (ФСД или РСД).
-
Федеральные СД выплачивают жителям тех регионов, в которых установленный прожиточный минимум для пенсионеров не превышает федеральный. То есть в 2024 году ФСД будут назначать в тех субъектах РФ, где ПМП меньше или равен 13290 руб. Это следующие регионы:
- Смоленская, Рязанская, Псковская, Нижегородская области;
- Удмуртия, Чувашия, Ингушетия, Алтай и так далее.
-
Региональные СД положены малообеспеченным гражданам, которые проживают в регионах с ПМП, превышающим федеральный уровень (то есть РСД в 2024 году будут назначать там, где ПМП больше 13290 руб.):
- Забайкальский край, ХМАО-Югра, ЯНАО, Чукотский автономный округ;
- Иркутская, Мурманская, Архангельская, Калининградская области;
- Кабардино-Балкария, Республика Тыва, Хакасия, Бурятия и так далее.
Минимальная пенсия 2024 по регионам: свежие факты. Таблица
-
• Прожиточный минимум является минимальной пенсией для всех пенсионеров в России.
-
• С 1 января 2024 года ожидается рост прожиточного минимума и увеличение минимальной пенсии на 7,5%.
-
• С 2022 года введен автоматический способ назначения социальной доплаты.
-
• Региональные и федеральные власти пересматривают суммы прожиточного минимума.
-
• В 2024 году предусмотрены федеральные и региональные социальные доплаты.
-
• Выплата доплаты до прожиточного минимума осуществляется автоматически, но пенсионер может обратиться за разъяснениями.
Несмотря на то что словосочетание постоянно употребляется и в обычной речи, и при разговорах финансовых работников, многие не знают его определения. ПМ — это сумма денег, на которую может прожить человек целый месяц. По мнению экспертов, которые занимаются определением размера, суммы ПМ должно хватить на удовлетворение основных потребностей человека.
Как рассчитывается? При определении учитываются основные потребности гражданина. ПМ должно хватить:
- на оплату коммунальных услуг;
- покрытие расходов на транспорт;
- покупку продуктов питания;
- приобретение минимального набора бытовой химии, других средств;
- покупку необходимых предметов гардероба — одежды, обуви.
Какой перечень предметов, продуктов и вещей? Список того, что необходимо лицу в течение месяца, определяют специалисты межведомственной комиссии. Она собирается в обязательном порядке раз в пять лет.
В России устанавливается несколько типов прожиточного минимума, так как разные категории населения нуждаются в разных наборах необходимых для проживания вещей:
- для всех граждан;
- трудоспособных лиц;
- людей, которые не достигли совершеннолетия (ребёнка);
- пенсионеров.
Какая сумма в 2024 году? В новом году суммы проиндексируются с учётом инфляции. Рассмотрим, какой прожиточный минимум будет действовать после увеличения для разных категорий граждан:
- для всех — 15 453 ₽;
- людей, которые способны работать, — 16 844 ₽;
- пенсионеров — 13 290 ₽;
- детей — 14 989 ₽.
Индексация ЕДВ в 2024 году инвалидам, ветеранам и другим федеральным льготникам
Увеличение размера ежемесячных выплат для различных категорий федеральных льготников производится ежегодно с 1 февраля.
При утверждении процента индексации ЕДВ Правительство ориентируется на фактический уровень инфляции, определенный по итогам прошедшего года.
То есть индексировать ЕДВ в феврале 2024 года будут по итоговой инфляции 2023 года.
Согласно расчетам Правительства, индексация ЕДВ с 1 февраля 2024 г. составит 7,5%. Повышение коснется как неработающих, так и работающих получателей ежемесячных выплат. Размер ЕДВ в 2024 году изменится следующим образом:
Указанные в таблице суммы будут устанавливаться только при условии отказа льготника от НСУ (гарантированного ему набора социальных услуг). Если же право на соцпакет или отдельные его льготы сохранены, тогда выплачиваемая сумма ЕДВ будет меньше указанной.
Помимо ЕДВ, с 1 февраля 2024 года на 7,5% увеличат и денежный эквивалент НСУ. Полная стоимость соцпакета составит 1579,97 руб., из которых:
- 1216,93 руб. — это часть, направляемая на обеспечение лекарственными препаратами и мед. изделиями;
- 188,26 руб. — на санаторно-курортное лечение;
- 174,78 руб. — на проезд на железнодорожном транспорте.
При полном или частичном сохранении права на соцпакет именно эти суммы удерживаются из назначенной льготнику ЕДВ.
Законодательное регулирование
Начисление пенсии по старости регулируют несколько законов и актов:
- Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- Постановление правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
- Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
- Федеральный закон от 21.12.2021 № 410-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2022 год».
- Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
- Постановление правительства от 28.05.2022 № 973.
Опираясь на них, Социальный фонд РФ определяет длительность страхового стажа, сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов и размер будущей пенсии гражданина.
Пенсию госслужащих, военных, космонавтов, летчиков и их родных начисляют на основе федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пенсия (с латинского – выплата)– гарантированные, производимые каждый месяц выплаты гражданину взамен утраченного им дохода по возрасту, инвалидности или вследствие достигнутого трудового стажа/потери кормильца.
Это интересно: В Китае отсутствуют пенсии для всех, их получают только две трети нуждающихся. В царской России госпенсии (ведомственные) получали военные и чиновники в отставке, их вдовы и дети, а также народные учителя, инженеры, мастера, медики казённых больниц. Лишь с 1913г. – рабочие госпредприятий и желдорог. В СССР пенсионный возраст 55/60 был установлен ещё в 1932г.
Вся правовая сторона пенсионных выплат регулируется Законом № 400 от 2013г.
С 2002г. в России ввели новую пенсионную систему, которая утвердила две части пенсии – накопительную и страховую. Определённый процент с дохода гражданина направлялся в накопительную часть. Но её заморозили в 2014г.
Будет ли повышение пенсии неработающим пенсионерам
Для неработающих пенсионеров сразу две хороших новости. В 2024 году им увеличивают стоимость одного коэффициента до 133 рублей, и фиксированную выплату до 8 130 рублей. Суммарно, это должно дать порядка 1 600 рублей к социальной поддержке.
По плану, ежегодная индексация должна перекрывать процент инфляции и не может быть меньше 1 000 рублей. Формально, законы соблюдены.
По аналогии с 2022 годом, если в 2024 будут серьезные экономические потери, государство может дополнительно повысить пенсии, но это маловероятно. Слишком низкий шанс на то, что перед выборами или после будут говорить о новой поддержке граждан.
Повышение пенсии в 2024 году неработающим, а также льготы, доплаты за инвалидность и другие меры социальной поддержки не изменятся. Государство в ближайшие годы не планирует серьезно модернизировать социальную сферу, поэтому ни о каких надбавках речи не идет. Привычная формула: пенсионный коэффициент х количество коэффициентов + фиксированная ставка продолжает работать.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение установленного периода будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, превышает инфляцию. До этих изменений повышение производилось строго в соответствии с фактической инфляцией (по прогнозам, инфляция будет составлять примерно 4% в год).
Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:
| Год | Индексация, в % | Средний размер пенсии после повышения, в руб. | Величина прибавки, в руб. |
|---|---|---|---|
| 2019 | 7,05 | 15367 | в среднем, примерно 1 тыс. руб. |
| 2020 | 6,6 | 16284 | |
| 2021 | 6,3 | 17212 | |
| 2022 | 5,9 | 18227 | |
| 2023 | 5,6 | 19248 | |
| 2024 | 5,5 | 20306 |
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:
| Когда была (будет) оформлена пенсия | Сколько стоит 1 ИПК, в руб. | Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб. |
|---|---|---|
| до 31.01.2016 | 71,41 | 214,23 |
| с 01.02.2016 | 74,27 | 228,81 |
| с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
| с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
| с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
| с 01.01.2019 | 87,24 | 261,72 |
| с 01.01.2020 | 93,00 | 279,00 |
| с 01.01.2021 | 98,86 | 296,58 |
| с 01.01.2022 | 104,69 | 314,07 |
| с 01.01.2023 | 110,55 | 331,65 |
| с 01.01.2024 | 116,63 | 349,89 |
Военные пенсии и их повышение до 2023 года
Военным пенсионерам пока приходится рассчитывать только на индексацию денежного довольствия в армии. Их пенсии привязаны к военным “зарплатам” через понижающий коэффициент и индексируются автоматически 1 октября каждого года.
Понижающий коэффициент должен увеличиваться, но государство периодически замораживает его. Так что в последние годы опережающего роста чаще всего нет.
На данный момент очередная такая заморозка действует до 1 января 2022 года. Это не означает, что в 2022 году коэффициент вырастет – если деньги снова потребуются на что-то другое, верховный главнокомандующий приостановит рост коэффициента ещё на год.
Если ориентироваться на рост денежного довольствия в армии, то планы на ближайшее время таковы:
| Дата | Процент индексации |
|---|---|
| 1 октября 2021 г. | 3,7% |
| 1 октября 2022 г. | 4% |
| 1 октября 2023 г. | 4% |
Насколько прожиточный минимум соответствует реальным расходам пенсионеров
Однако, следует отметить, что прожиточный минимум не всегда отражает реальные расходы пенсионеров. В большинстве случаев он ниже фактических затрат на жизнь. Это связано с тем, что прожиточный минимум рассчитывается на основе среднестатистических данных о потребностях граждан в регионе.
Реальные расходы пенсионеров могут быть выше в связи с индивидуальными обстоятельствами. Часто пожилым людям необходимо оплачивать дополнительные медицинские услуги, приобретать лекарства, платить за услуги по уходу и т.д. Возрастной состав пенсионеров также может влиять на их расходы, например, на проживание в специализированных учреждениях, покупку специального питания и т.п.
Таким образом, прожиточный минимум является лишь ориентиром, который не всегда отражает реальную ситуацию. Учесть все факторы и индивидуальные потребности каждого пенсионера крайне сложно. Поэтому многие пенсионеры вынуждены заниматься дополнительной работой или сокращать расходы на другие нужды, чтобы обеспечить себе достойное существование.
Неработающим пенсионерам РФ проиндексируют пенсии с 1 января 2023 года
Страховые пенсии по старости неработающим пенсионерам будут проиндексированы с 1 января 2023 года. «Страховые пенсии неработающих граждан, которые индексировались с 1 июня 2022 года на десять процентов, с января следующего года будут дополнительно проиндексированы на 4,8 процента», — заявили в Министерстве труда
С начала следующего года пенсия неработающих россиян вырастет до 21 864 рублей в среднем по стране. За весь год Социальный фонд Российской Федерации потратит на выплату пенсий более 9,5 триллиона рублей. Около девяти триллионов уйдут на выплату страховых пенсий. В то же время глава Министерства труда РФ Антон Котяков говорит, что каждый год 1 января в РФ индексируют пенсии. Из-за повышенной инфляции в этом году власти решили увеличить пенсии поэтапно, чтобы поддерживать доходы пожилых граждан на достойном уровне. Поэтому 1 июня 2022 года была произведена первая индексация пенсий на десять процентов. С 1 января их повысят на 4,8 процента дополнительно. Размер прибавки составит тысячу рублей.
Суммарное повышение пенсий за год превысит пятнадцать процентов. Это больше прогнозируемого уровня инфляции в 12,4 процента. Сейчас средний размер пенсии неработающего пожилого человека на территории Российской Федерации составляет 20 864 рубля.
Уровень минимальных пенсионных начислений по регионам
Минимальное пенсионное обеспечение для жителей столицы РФ с 1 января 2021 г. равняется 12115 руб., для жителей Подмосковья – 9908 руб. В Санкт-Петербурге данный показатель равен 8846 руб., в Ленинградской области – 8846 руб.
Какие минимально установленные показатели пенсий в 2021 г. приведены в таблице:
| Город/республика | Минимальная пенсия, руб. |
| Алтайский край | 8.712 |
| Комсомольск-на-Амуре | 8.846 |
| Архангельск | 10.258 |
| Астрахань | 8.352 |
| Белгород | 8.016 |
| Брянск | 8.523 |
| Чечня | 8.735 |
| Челябинск | 8.691 |
| Чукотка | 19.00 |
| Чувашия | 7.953 |
| Еврейская АО | 9.166 |
| Севастополь | 8.842 |
| Хабаровск | 10.895 |
| Ханты-Мансийск | 12.176 |
| Иркутск | 8.841 |
| Иваново | 8.576 |
| Кабардино-Балкария | 8.846 |
| Калининград | 8.846 |
| Калуга | 8.708 |
| Камчатка | 16.543 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8.846 |
| Кемерово | 8.387 |
| Киров | 8.474 |
| Кострома | 8.630 |
| Краснодарский край | 8.657 |
| Красноярск | 8.846 |
| Курган | 8.750 |
| Курск | 8.601 |
| Липецк | 8.620 |
| Магадан | 15.460 |
| Мурманск | 12.674 |
| Ненецкий АО | 17.956 |
| Нижний Новгород | 8.102 |
| Новгород | 8.846 |
| Новосибирск | 8.814 |
| Омская область | 8.480 |
| Оренбург | 8.252 |
| Орел | 8.730 |
| Пенза | 8.404 |
| Пермь | 8.539 |
| Приморье | 9.988 |
| Псков | 8.806 |
| Адыгея | 8.138 |
| Башкирия | 8.645 |
| Бурятия | 8.846 |
| Дагестан | 8.680 |
| Хакасия | 8.782 |
| Ингушетия | 8.846 |
| Калмыкия | 8.081 |
| Карелия | 8.846 |
| Коми | 10.742 |
| Крым | 8.370 |
| Марий Эл | 8.191 |
| Мордовия | 8.522 |
| Саха | 13.951 |
| Северная Осетия | 8.455 |
| Татарстан | 8.232 |
| Тыва | 8.846 |
| Ростовская область | 8.488 |
| Рязань | 8.568 |
| Сахалин | 12.333 |
| Самара | 8.413 |
| Саратовская область | 8.278 |
| Смоленск | 8.825 |
| Ставрополь | 8.297 |
| Свердловск | 8.846 |
| Тамбов | 7.811 |
| Томск | 8.795 |
| Тула | 8.658 |
| Тверь | 8.846 |
| Тюмень | 8.846 |
| Удмуртия | 8.502 |
| Ульяновск | 8.474 |
| Владимир | 8.526 |
| Волгоград | 8.569 |
| Вологда | 8.846 |
| Воронеж | 8.750 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13.425 |
| Ярославль | 8.163 |
| Забайкалье | 8.846 |
Прожиточный минимум пенсионерам по регионам России
Минимальные пенсии в 2023 собраны в этой таблице. Суммы разделены по регионам.
| ЦФО/область | МПМ для пенсионеров (руб.) |
| Белгородская | 12112 |
| Брянская | 13929 |
| Владимирская | 13988 |
| Воронежская | 12256 |
| Ивановская | 13443 |
| Калужская | 14166 |
| Костромская | 13785 |
| Курская | 12984 |
| Липецкая | 12516 |
| Москва | 19001 |
| Орловская | 13411 |
| Рязанская | 13317 |
| Смоленская | 13843 |
| Тамбовская | 12649 |
| Тверская | 14531 |
| Тульская | 14132 |
| Ярославская | 13583 |