Отпуск председателя ТСЖ: правила оформления и особенности

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск председателя ТСЖ: правила оформления и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Обязанности председателя правления

2. Как уволиться председателю ТСЖ

3. Можно не платить заработную плату Председателю Правления ТСН?

4. Председатель правления тсж уходит в отпуск

5. Полезные советы для оформления отпуска

6. Уведомление о предстоящем отпуске председателя ТСЖ: что нужно знать

7. Сроки предоставления отпуска председателю ТСЖ

8. Ограничения и особенности отпуска председателя ТСЖ

9. Совмещение трудовой деятельности

10. Кс встал на защиту трудовых прав председателя правления тсж

11. Как решаются спорные моменты?

12. Кто и как назначает зарплату председателю ТСЖ

Важно отметить следующее: председатель ТСЖ и управляющий выполняют схожие функции, но при этом разница между этими категориями лиц все же есть. Председатель ТСЖ избирается из числа владельцев квартир, занимается исполнением по большей части представительских задач. Он организует и проводит собрания, осуществляет фиксацию принятых на них решений, следит за тем, каким образом функционирует правление.

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

Обязательно указываются:

ФИО вступающего в должность.
Временной период действия его полномочий.
Адрес дома, который будет им курироваться.
Дата, личная подпись.

А вот управляющий работает по большей части с такими категориями лиц, как: подрядчики, обслуживающие учреждения, местная администрация. Бывает такое, что у МКД есть и председатель, и управляющий. В такой ситуации именно последний подчиняется первому. Но, чаще всего, все вышеперечисленные функции выполняет один председатель.

Обязанности председателя правления

Председатель правления ТСЖ выполняет административные функции, которые на него возлагает жилищное законодательство, статут и другие внутренние документы ТСЖ. Среди них выполнение решений, которые приняты правлением, а также раздача указаний и распоряжений лицам, которые приняты в товарищество на основании трудовых договоров. Согласно их должностным инструкциям они напрямую подчиняются председателю правления и должны выполнять его распоряжения неукоснительно.

Статья 149 ЖК России и устав товарищества закрепляют за председателем ряд обязанностей, среди которых:

разработка и вынесение на утверждение общим собранием правил внутреннего распорядка для работников, которые наняты по трудовым договорам;
разработка положения про оплату труда работающих по трудовым договорам сотрудников;
произведение полной инвентаризации материальных ценностей и документации;
владение информацией о заключенных договорах и оказание содействия их выполнению;
контроль подготовки технических отчетов, а также бухгалтерских и статистических отчетов;
контроль качества предоставляемых собственникам жилья услуг;
подготовка отчета о деятельности правления. Отчет представляется на рассмотрение общему собранию и т.д.

Правление товарищества финансируется жильцами, а размер ежемесячных денежных вливаний определяется штатным расписанием.

Если общее собрание приняло решение иметь в штате должность председателя, то тогда возникает две стороны: с одной – ТСЖ как работодатель, с другой – нанимаемый им работник, а наличие этих сторон предполагает вытекающие договорные отношения (ст. 17 ТК РФ).

Не имеет значения, что это тоже собственник недвижимости в доме, обслуживаемом товариществом. Трудовой договор (далее – ТД) – документ, в котором регламентируются отношения между сторонами, а также уточняются функции по этой должности.

Как уволиться председателю ТСЖ

При составлении председателя правления ТСЖ учитываются следующие обязанности:

Составлении бюджета товарищества за год.
Мониторинге за каждой выплатой.
Об устройстве на работу новых сотрудников. Сюда же входит и обязанность по сокращению штата.
О ведении отчетов бухгалтера.
Проведении собраний.
О поддерживании актуальных перечней участников товарищества.
О выполнении второстепенных обязанностей, исходя из положений устава.

У руководителя товарищества собственников жилья, как и у любого иного должностного лица, есть право уйти в отпуск.

И, хотя, функции председателя трудовой сферой не считаются, устав закрепляет его право на получение отпуска. Максимальное число дней возможного отсутствия председателя ТСЖ достигает отметки 30.

Само собой, пока руководитель находится в отпуске, товарищество вынуждено решать часть вопросов самостоятельно.

Смена руководителя ТСЖ осуществляется таким образом:

Сперва один гражданин вносит предложение о том, что требуется сменить председателя ТСЖ. Речь может идти как об одном владельце жилого помещения, так и об инициативной группе, а также правлении.
После этого требуется созыв собрания с предоставлением информации, которая может оказать влияние на выбор граждан. Самое главное условие – чтобы она была не выдуманной, а действительной.
Далее проводится голосование собственников. Если практически все из них пожелали поменять руководителя, процедуру оформляют в документальном порядке. Если голосов меньшинство, ничего не меняется – председатель ТСЖ продолжает занимать свое рабочее место.

Ранее, в публикации (серии статей) «Зарплата и трудовой договор или оплата вознаграждения председателю правления ТСЖ?» мы приводили доводы в пользу того, что законодательство, в частности, п. 3.1. статьи 147 ЖК РФ, не содержит запрета на заключение с избранным председателем правления ТСЖ трудового договора и, как следствие, приобретение им права на предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии. Напомним, что это не только право на получение заработной платы, но и право на отпуск, право на компенсацию за неиспользование отпуска, право на пособия по беременности и родам, а также на пособие при рождении детей, ежемесячное пособие по уходу за детьми, право требовать компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав и другие гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.

На практике же мы столкнулись с обратной ситуацией, суть спора была в следующем.

Бывший председатель правления ТСЖ обратился в суд с иском о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и причиненный моральный вред. Истец обосновывал требования нормами Трудового кодекса РФ, исходил из того, что между ним и ТСЖ сложились трудовые отношения.

Позиция же ответчика (ТСЖ) сводилась к тому, что трудовые отношения с истцом не возникли, данные отношения следует расценивать как фактически сложившиеся гражданско-правовые, а значит, неприменимы нормы ТК РФ и право на отпуск у истца не могло возникнуть.

Удивительно, но сначала, судья, рассматривающий дело, очевидно, склонялся к правомерности позиции истца, полагал, что нормы статей 16 и 17 ТК РФ позволяют квалифицировать отношения между сторонами как трудовые на основании следующих норм:

В соответствии со ст. 17 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции;
В соответствии с ч. 3 ст. 16 ТК РФ одним из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактический допуск работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Но является ли факт избрания лица в качестве председателя правления ТСЖ и допуск его к работе (без заключения трудового договора!) достаточным для констатации факта возникновения трудовых отношений? От этого вопроса зависит применимое при разрешении спора право и исход дела.

Итак, по указанному выше делу, представителем ответчика (ТСЖ) были приведены следующие доводы, которые могут быть полезны представителям ТСЖ в спорах по аналогичным делам.

«..Указанные требования не подлежат удовлетворению по следующему основанию: между истцом и ответчиком не возникли трудовые отношения, в подтверждение обратного истцом не представлено доказательств.

1. ТСЖ не обязано заключать трудовой договор с избранным председателем ТСЖ

Как отмечается в судебной практике, «в действующем законодательстве отсутствуют императивные нормы, обязывающие заключить трудовой договор с председателем правления товарищества собственников жилья».

Вид правоотношений, возникающих между избранным на должность председателем правления ТСЖ и товариществом может определяться Уставом ТСЖ, либо решением общего собрания товарищества.

Так, статьей 145 Жилищного кодекса РФ предусмотрена возможность вознаграждения членов правления товарищества по результатам труда, но сделать это может своим решением только общее собрание членов ТСЖ.

При этом, ни общее собрание собственников помещений дома, ни правление ТСЖ, ни, тем более сам председатель правления не наделены полномочиями определять размер вознаграждения членам правления, и, тем более, определять вид возникших между председателем правления и ТСЖ правоотношений (трудовые или гражданско-правовые).

Вышеприведенные доводы дали свой результат.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 14.01.2015г. по делу № 2-20/2015 исковые требования Е.А.В. к ТСЖ «Медик» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, взыскании компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 21.02.2015

В данной публикации примеры разрешения споров «в пользу товарищества»: суд счел, что председатель правления ТСЖ или СНТ «трудился» не в рамках трудового правоотношения и нормы ТК РФ при разрешении спора не применимы…

Получение председателем ТСЖ зарплаты законно;
Суд констатировал наличие трудовых отношений между ТСЖ и бывшим председателем ТСЖ, а не гражданско-правовых отношений, как полагал ответчик;
Заключение с председателем ТСЖ трудового договора правомерно. Решение об утверждении вознаграждения не оспорено;
Председатель ТСЖ получал зарплату законно: трудовой договор не признан незаконным.

Можно не платить заработную плату Председателю Правления ТСН?

семья
собрания, митинги
собственность
субсидии и льготы
транспорт
трудовые отношения
уголовное право
финансы
частная жизнь
штрафы
экология

Пожалуйста, прочтите правила участия и Положение о работе с персональными данными Соглашаюсь с правилами и разрешаю обработку моих персональных данных Уже зарегистрированы?Войти с паролемЯ не помню пароль География:

Адыгея респ.
Алтай, респ.
Алтайский край
Амурская обл.
Архангельская обл.
Астраханская обл.
Башкортостан респ.
Белгородская обл.
Брянская обл.
Бурятия респ.
Владимирская обл.
Волгоградская обл.
Вологодская обл.
Воронежская обл.
Дагестан респ.
Еврейская авт.

Унифицированного бланка должностной инструкции не существует. Поэтому, каждое ТСЖ разрабатывает подходящую форму акта самостоятельно. Важно лишь помнить, что любая должностная инструкция представляет собой четко структурированный документ, состоящий из разделов, регламентирующих полномочия наемного работника, занимающего конкретную штатную должность.

Первый раздел, которым начинается практически каждая должностная инструкция именуется «Общие положения». В него могут включаться следующие сведения:

цель должностной инструкции, например, определение прав, обязанностей и мер ответственности, возложенных на председателя ТСЖ «Юридическая азбука»;
порядок назначения председателя на должность и освобождение от нее, в данном случае, на общем собрании собственников;
срок правления, например, можно указать, что председатель избирается сроком на два года;
нормативно-правовые акты, которыми руководствуется председатель при исполнении своих полномочий, как правило, это:
- устав ТСЖ;
- локальные акты, издаваемые правлением товарищества, общим собранием участников или, непосредственно, председателем ТСЖ;
- ЖК РФ и отраслевыми нормативно-правовыми актами;
- правила внутреннего распорядка ТСЖ;
- положения настоящей должностной инструкции.

Помимо указанных сведений, в данный раздел, по желанию, может быть включена дополнительная информация. Например, могут быть обозначены требования к потенциальному председателю. Например, гражданство РФ, отсутствие судимостей по экономическим преступлениям, а также знания в сфере жилищного законодательства.

Помимо обязанностей, председатель ТСЖ наделен определенным кругом прав. В частности, он имеет право:

председательствовать на заседаниях правления;
распоряжаться имуществом и денежными средствами ТСЖ в рамках своих полномочий, в соответствии с хозяйственно-финансовым планом;
получать от правления ТСЖ нужную информацию для осуществления должностных обязанностей;
в рамках своей компетенции издавать приказы, а также давать распоряжения и указания всех работником ТСЖ;
разрабатывать проекты должностных инструкций для различных должностей в товариществе;
делегировать часть своих обязательств других сотрудникам ТСЖ;
открывать расчетные счета ТСЖ в банках;
выписывать доверенности сотрудникам товарищества для представления интересов ТСЖ в различных организациях и органах власти.

При необходимости перечень прав председателя ТСЖ может быть дополнен.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ «членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».

Часто вышеприведенная норма неверно трактуется в части возможности заключения трудового договора с членами и председателем правления ТСЖ. Расхождения во мнении обусловлены тем, что на самом деле отношения между членами и председателем ТСЖ могут являться как гражданско-правовыми, так и трудовыми. И самая распространенная ошибка — это попытка свести все к одному типу отношений. К тому же невозможность заключения трудового договора связана именно с совмещением должностей, далее мы более подробно остановимся на этом вопросе.

И если в возможности заключения гражданско-правового договора мало кто сомневается, то заключение трудового договора вызывает многочисленные споры.

Многочисленная судебная практика, которая также будет рассматриваться в данной статье, также подтверждает возможность заключения трудового договора. В частности, в апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда от 18 июля 2017 г. по делу № 33-14238/2017 суд пришел к выводу о том, что «п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ содержит норму трудового права, регулирующую вопрос возможности заключения ТСЖ трудового договора с членом правления ТСЖ». Также суд указывает на то, что «статья 9 Трудового кодекса РФ устанавливает, что трудовые договоры не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия включены в трудовой договор, то они не могут применяться».

Отметим, что применение данной нормы о заключении трудового договора возможно не только в ТСЖ, но и в ЖСК.

Таким образом, с членом и председателем правления ТСЖ можно заключить трудовой договор, гражданско-правовой договор или вовсе не заключать письменных договоров.

В силу пункта 11 части 2 статьи 145 ЖК РФ члены и председатель правления ТСЖ могут осуществлять свою деятельность на возмездной основе. Им как членам выборного коллегиального органа управления ТСЖ может выплачиваться вознаграждение в размере, определяемом общим собранием.

При этом выплата вознаграждения членам и председателю правления ТСЖ зависит от наличия предусмотренных для этих целей в годовой смете ТСЖ необходимых денежных средств. В соответствии с пунктом 3 статьи 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья входит «составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения». Если решение о выплате вознаграждения членам и председателю правления не принималось, не было отражено в смете, то у членов правления и председателя отсутствуют правовые основания для требования уплаты вознаграждения. Еще раз подчеркнем, что выплата вознаграждения — это не обязанность, это право собственников.

Так, в случае, когда общим собранием собственников МКД решение о выплате вознаграждения председателю правления не принималось, трудового договора не заключалось, председатель правления не может требовать выплаты вознаграждения. Кассационным определением Санкт-Петербургского городского суда от 01 февраля 2012 г. по делу № 33-1341/2012 разрешено именно такое дела: «Судом первой инстанции установлено, что председателем правления Волобуевым В.И. вопрос о вознаграждении председателя правления ни на одном заседании правления не ставился и на общее собрание ТСЖ не выносился. Согласно штатному расписанию ТСЖ, должность председателя правления ТСЖ в штат не входит. Правление ТСЖ, в том числе и председатель правления ТСЖ, избирается общим собранием членов ТСЖ и выполняет свои обязанности на общественных началах, в штатное расписание данная должность не входит и денежные средства на выплату ему заработной не предусматривается, такая практика сложилась в ТСЖ со дня его образования. Материалами дела установлено, что Волобуев В.И. осуществлял свою деятельность председателя правления на общественных началах и не обращался в ТСЖ с заявлением о заключении с ним трудового соглашения, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований у Волобуева В.И. взыскивать с ТСЖ вознаграждение за выполненную работу».

Важным моментом является доказывание наличия в отношениях, признаков гражданско-правовых отношений либо признаков трудовых отношений. Такое доказывание происходит в суде, поэтому необходимо определить правовые критерии, по которым можно отличить гражданско-правовые и трудовые отношения.

Четкого перечня законодательно закрепленных критериев нет, однако можно руководствоваться письмом Фонда социального страхования РФ от 20 мая 1997 г. № 051/160-97, в котором указано, что существенными признаками трудового договора являются:
1. Наличие в нем трудовой функции работника (а не конкретно определенного задания, которое являлось бы конечным результатом труда).
2. Наличие приказа и записи в трудовой книжке.
3. Порядок и форма оплаты труда.
4. Регулярность оплаты труда.
5. Также режим и порядок работы, подчиненность внутреннему распорядку.

Подобной позиции придерживаются и суды.

Так, Куйбышевским районным судом города Омска было принято решение от 14 января 2015 г. по делу № 2-20/2015 об отказе в удовлетворении искового заявления председателя правления ТСЖ (о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) в связи с тем, что фактически трудовые отношения между ним и ТСЖ «Медик» отсутствовали: «признаков фактических трудовых отношений в отношениях между сторонами также не усматривается. В ТСЖ «Медик» отсутствует штатное расписание, должностная инструкция председателя правления ТСЖ, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда. Председатель ТСЖ не подчинялся трудовому распорядку товарищества. Выплачиваемое председателю ТСЖ вознаграждение не зависело от его квалификации, сложности выполняемой работы, условий ее выполнения, количества и качества затраченного труда. Деятельность истца в качестве председателя правления ТСЖ не носила систематического характера, свои обязанности он исполнял время от времени, по обращениям к нему, он не подчинялся режиму рабочего времени, у него отсутствовало рабочее место. Суд учитывает и то, что разработка вышеуказанных документов относилась к компетенции председателя правления ТСЖ, однако за период своей деятельности он не инициировал разработку и принятие штатного расписания, не разработал ни одного локального акта (должностной инструкции, правил трудового распорядка, положения об оплате труда), не настаивал на заключении трудового договора. Таким образом, сам истец в период своей деятельности не рассматривал свои отношения как трудовые, не предпринимал попыток надлежащим образом оформить отношения с ТСЖ».

Законодательно установлен запрет совмещения деятельности в должностях членов правления (а в их число входит и председатель) и иных должностей по трудовому договору в том же ТСЖ.

Ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ устанавливает, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Например, нельзя одновременно быть электриком и председателем правления, бухгалтером и членом правления в одном ТСЖ.

Так, в апелляционном определении Свердловского областного суда от 05 августа 2015 г. по делу № 33-11249/2015 рассмотрено дело, по которому председатель правления одновременно по трудовому договору исполнял с том же ТСЖ обязанности электрика. По итогам рассмотрения обстоятельств дела суд пришел к следующему выводу: «В полномочия ответчика не входила обязанность о назначении исполняющего обязанности председателя Правления. Вместе с тем, ответчиком заключено трудовое соглашение с Н., по условиям которого последнему поручалось выполнение обязанностей председателя Правления товарищества в период с по с оплатой согласно штатному расписанию. Н. выплачена заработная плата. Установив, что Н. состоял в ТСЖ в трудовых отношениях по профессии электрика, одновременно являлся председателем Правления ТСЖ, приняв во внимание положения вышеуказанной нормы закона, суд сделал правильный вывод о незаконности действий ответчика по заключению трудового соглашения и выплаты по нему заработной платы».

Вместе с тем законодательство не содержит запрета на заключение договоров об оказании услуг по гражданско-правовым договорам. Однако здесь следует быть внимательным и иметь ввиду, что не должно осуществляется фактической подмены трудовых отношений на гражданско-правовые.

Такой случай произошел в Хабаровском крае. Председателем правления М. были заключены договоры между ней и ТСЖ «Полет» на оказание услуг по оформлению документации на регистрацию по месту жительства, месту пребывания, снятие с регистрационного учета; уходу за цветами; посадке цветов, подкормке и поливе растений; уборке офиса ТСЖ «Полет», уборке придомовой территории дома, уборка мусора из урн, уборка мусорной площадки. За оказание услуг М. было перечислено себе вознаграждение. В апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 09 июня 2017 г. по делу № 33-4337/2017 судом указано на то, что «в силу п. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Судом было установлено, что М. незаконно заключала договоры гражданско-правового характера, которые фактически регулировали трудовые отношения между ней как работником и как работодателем ТСЖ «Полет». Судом вышеперечисленные договоры, заключенные председателем правления ТСЖ были признаны недействительными.

При этом право на труд членов и председателя правления ТСЖ ни в коей мере не ограничивается. Им не запрещено работать по трудовому или гражданско-правовому договору в других организациях. Запрет касается только:
1. Невозможности работы по трудовому договору в том же ТСЖ.
2. Невозможности занимать должности в органах управления организации, с которой ТСЖ заключило договор управления МКД.
3. Член ТСЖ не может являться лицом, с которым заключен договор управления МКД.
4. Невозможно совмещение должностей членов правления ТСЖ, председателя правления ТСЖ и члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ.

Особое внимание стоит обратить председателю правления ТСЖ, выполняющему свои функции на основании трудового договора. Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.

В соответствии со ст. 273 ТК РФ руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Поэтому если председатель правления ТСЖ, выполняющий свои обязанности по трудовому договору, захочет по совместительству работать в другом месте — ему будет необходимо согласие собственников или правления (необходимо также обращать внимание на то, что указано по этому поводу в Уставе ТСЖ). Несмотря на то, что данное ограничение не указано прямо в жилищном законодательстве, при заключении трудового договора на председателя ТСЖ также будут распространяться положения трудового законодательства, в частности — данное ограничение.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ член правления товарищества собственников жилья не может поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».

Член и председатель правления ТСЖ должны выполнять возложенные на них функции самостоятельно, передача таких функций или части функций не допускается. Это касается как физических, так и юридических лиц. Доверенность, в случае ее выдачи, на выполнение обязанности члена правления ТСЖ будет недействительна.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31 марта 2015 г. по делу № А56-15987/2014 была разрешена ситуация, в которой собственник помещения в МКД — юридическое лицо, выдало доверенность на право быть членом правления третьему лицу. «В ходе проверки были выявлены нарушения, в том числе пункт 14.2 Устава ТСЖ в части: «Если собственником помещения является юридическое лицо, то его уполномоченный представитель имеет право быть членом правления: — не соответствует требованиям части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), так как член правления ТСЖ не может доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества». Следовательно, членом правления ТСЖ согласно ЖК РФ может быть только собственник помещения, а не его представитель». Также судом указано, что «в случае если собственник — юридическое лицо, то оно может быть членом ТСЖ и правления ТСЖ. Такое юридическое лицо не вправе передавать правовой статус члена ТСЖ и члена правления ТСЖ иным лицам, не являющимся собственниками помещений в указанном доме».

В настоящей статье разъяснено, что сложившееся мнение о невозможности заключения трудового договора с председателем или членом правления ТСЖ является неверным. Единственное, что в каждом ТСЖ, в зависимости от загруженности членов правления и председателя правления необходимо будет решать вопрос о типе заключаемого договора — трудовой или гражданско-правовой.

Также, обобщая вышеприведенную судебную практику отметим, что в случае заключения договора, не соответствующего действительности (например, имеются признаки трудовой деятельности, но заключается гражданско-правовой договор) или при отказе от заключения какого-либо договора, суд может признать существующие отношения фактически сложившимися и определить тип этих отношений (трудовые или не трудовые), что повлечет за собой соответствующие последствия.

*********************************************************************
Внимание!
25 декабря 2018 года состоится онлайн-семинар (вебинар)
«Смета ТСЖ/ЖСК с учетом последних поправок законодательства:
назначение, порядок составления и утверждения, особенности»
Программа мероприятия, условия участия и оформление заявки > > >

Прежде чем говорит о председателе товарищества собственников жилья, не лишним было бы узнать, что представляет собой такая организационно правовая форма, какие у нее есть нюансы и за что отвечает ТСЖ.

Товарищество собственников жилья – это организация, которая должна быть оформлена в форме юридического лица. То есть, у организации должен быть счет, регистрационный номер и другие аспекты, которые принадлежат юридическому лицу.

Несмотря на то, что товарищество собственников жилья имеет непосредственное отношение к финансам, так как осуществляет работы над многоквартирным домом за счет жильцов, в законодательстве эта организация признается некоммерческой.

Кроме того, не лишним будет помнить о том, что товариществ собственников жилья создается из самих собственников многоквартирного дома. В его состав могут вступить жильцы недвижимого имущества постройки, а также жильцы близ лежащих домов, с которыми постройка делит свою территорию.

Так или иначе, но товарищество собственников жилья имеет и свою управленческую структуру. Из жильцов создается своеобразное правление, которое принимает решения, указывает стратегию и направление вливания денежных средств, обсуждает нужды дома и только потом представляет их на общий суд.

Данное правление создается из активных членов общества населяющего дом и находится в неизменном составе.
Но, безусловно, необходимо лицо, которое бы руководило данными лицами, могло бы давать им указания принимать или же отвергать некоторые решения.
Это лицо именуется председателем товарищества собственников жилья.

Полномочия председателя данной управляющей организации достаточно обширны, но не слишком для того, чтобы иметь возможность нарушить права собственников. Деятельность руководителя может быть проверена любым из жильцов, и он подотчетен собственниками.

Существует ряд нормативно правовых актов которые регулируют деятельность председателя. Первый из них это естественно ЖК РФ.

К сожалению, в его страницах нет отдельной статьи, которая бы была посвящена председателю, но, тем не менее, есть отрывки и выдержки из норм, в которых говорится о том, что руководитель наделен правом руководить правлением, вносить коррективы и иметь ряд недоступных другим членам товарищества функций.

Кроме того, в самом товариществе действует локальный нормативный акт, который был принят жильцами многоквартирного дома, в котором также говорится о полномочиях данного лица. Так, в Уставе отражены его права и обязанности, некоторые его функции и особые назначения.

Устав может быть составлен как по стандартному образцу, используя всем хорошо знакомые формулировки и трактовки, а также по решению общего собрания жильцов в него могут быть включены дополнительные аспекты.

Перечень прав председателя также обширен, как, в общем, то и круг его обязанностей.
Председатель имеет право:
— отменять решения, принятые правлением;
— вносить предложения на собрания жильцов;
— увольнять работников, по каким либо причинам, не противоречащим трудовому законодательству;
— получать вознаграждения в установленной сумме;
— вносить свои коррективы в решения правления.

Кроме того, многие права прописаны в уставе товарищества. Они могут быть нестандартными, но в любом случае, исходят от собственников помещений в многоквартирном доме, а значит, признаются законными по всем основаниям.

Председатель правления тсж уходит в отпуск

Нижегородская обл.
Новгородская обл.
Новосибирская обл.
Омская обл.
Оренбургская обл.
Орловская обл.
Пензенская обл.
Пермский край
Приморский край
Псковская обл.
Ростовская обл.
Рязанская обл.
Самарская обл.
Санкт-Петербург
Саратовская обл.
Саха (Якутия) респ.
Сахалинская обл.
Свердловская обл.
Севастополь
Северная Осетия — Алания респ.
Смоленская обл.
Ставропольский край
Тамбовская обл.
Татарстан, респ.
Тверская обл.
Томская обл.
Тульская обл.
Тыва респ.
Тюменская обл.
Удмуртская респ.
Ульяновская обл.
Хабаровский край
Хакасия респ.
Ханты-Мансийский авт.

Полезные советы для оформления отпуска

Выбрал дату отпуска и готов уехать на заслуженный отдых? Поздравляем! Оформление отпуска председателя ТСЖ может потребовать некоторых специфических шагов. В этом разделе мы расскажем вам о нескольких полезных советах, которые помогут вам грамотно оформить отпуск и избежать неприятных ситуаций.

1. Доверьте обязанности временному заместителю	Перед тем как уходить в отпуск, выберите временного заместителя, который будет исполнять ваши обязанности в ваше отсутствие. Обязательно проведите с ним внутреннюю инструктажную процедуру и предоставьте ему необходимые ресурсы и доступы для безошибочного исполнения своих обязанностей.
2. Уведомите членов ТСЖ о своем отпуске	Постарайтесь уведомить все жилищно-эксплуатационные организации и органы власти, которые связаны с работой вашего ТСЖ, о том, что вы собираетесь взять отпуск. Это поможет избежать задержек и проблем в ваше отсутствие.
3. Подготовьте документацию	Перед отпуском проверьте и подготовьте все необходимые документы, которые могут понадобиться в ваше отсутствие. Убедитесь, что все финансовые вопросы и отчеты для налоговых органов находятся в полном порядке.
4. Отпускайте себя от работы	Ваш отпуск — это время для отдыха и развлечений. Постарайтесь полностью отпустить свои рабочие обязанности, не берите на себя дополнительные задачи и не забывайте о своем психологическом благополучии.
5. Оставайтесь на связи	Важно оставаться на связи с вашим временным заместителем и быть готовым отвечать на возникающие вопросы или решать проблемы, которые могут возникнуть в ваше отсутствие. Но не забывайте, что это ваш отпуск, поэтому не перегружайте себя работой.

Следуя этим полезным советам, вы можете спланировать свой отпуск председателя ТСЖ максимально эффективно и гарантированно насладиться свободным временем.

Уведомление о предстоящем отпуске председателя ТСЖ: что нужно знать

Если вы являетесь председателем ТСЖ и планируете уйти в отпуск, вам необходимо оформить уведомление о предстоящем отсутствии. Это важно, чтобы обеспечить бесперебойную работу вашей организации и предупредить жителей о временном отсутствии председателя.

Для оформления уведомления вы можете воспользоваться таблицей, которая должна содержать следующую информацию:

Ф.И.О. председателя	Дата начала отпуска	Дата окончания отпуска
Иванов Иван Иванович	01.07.2023	15.07.2023

Укажите в таблице свои личные данные, а также точные даты начала и окончания отпуска. После заполнения таблицы, распечатайте уведомление и разместите его в общественном месте вашей организации, где его смогут видеть все члены ТСЖ.

Не забудьте также сообщить о своем отпуске своим заместителям или другим сотрудникам, чтобы они могли взять на себя вопросы, связанные с работой ТСЖ, в ваше отсутствие.

При оформлении уведомления о предстоящем отпуске председателя ТСЖ будьте внимательны и точны в указании данных. Это поможет избежать возможных недоразумений и проблем в работе организации.

Сроки предоставления отпуска председателю ТСЖ

Согласно Трудовому кодексу РФ, председателю ТСЖ полагается ежегодный отпуск, который ему необходимо предоставить в установленные сроки.

Срок предоставления отпуска председателю ТСЖ определяется коллективным договором или трудовым договором председателя с органами управления ТСЖ. Обычно отпуск председателя ТСЖ назначается с учетом интересов ТСЖ и может быть разделен на несколько периодов.

Председатель ТСЖ имеет право выбрать удобные для себя сроки отпуска, однако его заявление о намерении взять отпуск должно быть подано заранее, чтобы иметь возможность организовать замещение его обязанностей в период отпуска.

Согласно практике, председатель ТСЖ должен подать заявление о предполагаемом отпуске не менее чем за 2 недели до начала отпуска. Такой срок позволяет скоординировать план работы ТСЖ и обеспечить непрерывность управления на время отпуска.

Обратите внимание, что пропущенный отпуск не может быть перенесен на следующий год без взаимного согласия председателя и органов управления ТСЖ. Поэтому, чтобы избежать недоразумений и проблем, важно подать заявление о предстоящем отпуске вовремя.

Ограничения и особенности отпуска председателя ТСЖ

Сроки отпуска: Председателю ТСЖ полагается отпуск в соответствии с трудовым законодательством, который обычно составляет не менее 28 календарных дней. Однако, точные сроки и условия отпуска регулируются уставом ТСЖ или иными нормативными актами.
Оповещение членов ТСЖ: Председатель обязан вовремя оповестить всех членов ТСЖ о своем отпуске, а также организовать передачу полномочий временному исполнительному органу. Для этого может потребоваться проведение собрания членов ТСЖ.
Полномочия временного исполнительного органа: Во время отпуска председателя ТСЖ его полномочия передаются временному исполнительному органу. Это может быть выборное или назначенное лицо, которое будет осуществлять управление ТСЖ в течение отпуска председателя.
Документы и отчетность: Председатель ТСЖ перед отпуском должен убедиться в своевременном составлении и представлении всей необходимой документации и отчетности, связанной с управлением ТСЖ. Это включает в себя финансовую отчетность, отчеты о проведенных работах и прочее.
Совместимость занимаемых должностей: Важно учитывать, что председатель ТСЖ не может занимать другую работу или должность, которая может препятствовать надлежащему исполнению его обязанностей. Это связано с тем, что руководящая должность требует достаточного времени и внимания.
Возможность прекращения полномочий: Во время отпуска председателя ТСЖ могут возникнуть ситуации, при которых его полномочия могут быть прекращены досрочно. Например, если председатель не выполняет своих обязанностей или создает препятствия для работы ТСЖ.

Соблюдение всех ограничений и особенностей отпуска председателя ТСЖ является важным условием для нормального функционирования и эффективного управления жилищным кооперативом.

Совмещение трудовой деятельности

Законодательно установлен запрет совмещения деятельности в должностях членов правления (а в их число входит и председатель) и иных должностей по трудовому договору в том же ТСЖ.

Ч. 3.1. ст. 147 ЖК РФ устанавливает, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

Например, нельзя одновременно быть электриком и председателем правления, бухгалтером и членом правления в одном ТСЖ.

«В полномочия ответчика не входила обязанность о назначении исполняющего обязанности председателя Правления. Вместе с тем, ответчиком заключено трудовое соглашение с …, по условиям которого последнему поручалось выполнение обязанностей председателя Правления товарищества в период с по с оплатой согласно штатному расписанию. … выплачена заработная плата. Установив, что … состоял в ТСЖ в трудовых отношениях по профессии электрика, одновременно являлся председателем Правления ТСЖ, приняв во внимание положения вышеуказанной нормы закона, суд сделал правильный вывод о незаконности действий ответчика по заключению трудового соглашения и выплаты по нему заработной платы».

Вместе с тем законодательство не содержит запрета на заключение договоров об оказании услуг по гражданско-правовым договорам. Однако здесь следует быть внимательным и иметь ввиду, что не должно осуществляться фактической подмены трудовых отношений на гражданско-правовые.

Такой случай произошел в Хабаровском крае. Председателем правления были заключены договоры между ней и ТСЖ «Полет» на оказание услуг по оформлению документации на регистрацию по месту жительства, месту пребывания, снятие с регистрационного учета; уходу за цветами; посадке цветов, подкормке и поливе растений; уборке офиса ТСЖ «Полет», уборке придомовой территории дома, уборка мусора из урн, уборка мусорной площадки. За оказание услуг … было перечислено себе вознаграждение. В апелляционном определении Хабаровского краевого суда от 09 июня 2017 г. по делу № 33-4337/2017 судом указано на то, что:

«в силу п. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса РФ член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Судом было установлено, что … незаконно заключала договоры гражданско-правового характера, которые фактически регулировали трудовые отношения между ней как работником и как работодателем ТСЖ «Полет».

Судом вышеперечисленные договоры, заключенные председателем правления ТСЖ были признаны недействительными.

При этом право на труд членов и председателя правления ТСЖ ни в коей мере не ограничивается. Им не запрещено работать по трудовому или гражданско-правовому договору в других организациях. Запрет касается только:
1. невозможности работы по трудовому договору в том же ТСЖ;
2. невозможности занимать должности в органах управления организации, с которой ТСЖ заключило договор управления МКД;
3. член ТСЖ не может являться лицом, с которым заключен договор управления МКД;
4. невозможно совмещение должностей членов правления ТСЖ, председателя правления ТСЖ и члена ревизионной комиссии (ревизора) ТСЖ.

Особое внимание стоит обратить председателю правления ТСЖ, выполняющему свои функции на основании трудового договора. Согласно ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.

Поэтому если председатель правления ТСЖ, выполняющий свои обязанности по трудовому договору, захочет по совместительству работать в другом месте – ему будет необходимо согласие собственников или правления (необходимо также обращать внимание на то, что указано по этому поводу в Уставе ТСЖ). Несмотря на то, что данное ограничение не указано прямо в жилищном законодательстве, при заключении трудового договора на председателя ТСЖ также будут распространяться положения трудового законодательства, в частности – данное ограничение.

Согласно Апелляционному определению Пермского краевого суда от 14 октября 2015 г. по делу № 33-11023/2015 «согласно штатного расписания ТСЖ за 2012 год председатель правления не входит в число лиц, состоящих в штате организации, т.е. лиц, с которыми заключен трудовой договор. Из материалов дела не следует, что истцу выплачивалась заработная плата, его должность была предусмотрена штатным расписанием ТСЖ, при выполнении своей функции он подчинялся правилам внутреннего трудового распорядка. Также обращает на себя внимание не соблюдение … ограничения, установленного частью 1 статьи 276 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Из материалов дела следует, что … работала в ООО «***» с февраля 2012 года».

Похожая ситуация рассматривалась в Саратовской области. Так решением Ленинского районного суда г. Саратова от 6 марта 2013 г. по делу № 2-446/2013 было установлено следующее:

«… является сособственником жилого помещения, членом ТСЖ «Молодежный». Общим собранием собственников помещений, проходившим в период с 02.04.2011 по 20.04.2011, была избрана членом правления, а затем 11.05.2011 — его председателем (л.д.31). 11 мая 2011 года с … был заключен трудовой договор на осуществление оперативного практического руководства текущей деятельностью ТСЖ «Молодёжный» в качестве руководителя исполнительного органа ТСЖ, где пунктом 1.3. установлено, что председатель правления приступает к работе 11 мая 2011 года. В соответствии с п. 1.2. трудового договора должность председателя правления ТСЖ не является основным местом работы Председателя правления. Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки ТК- II № (л.д.37-42), принадлежащей …, усматривается, что в период нахождения на выборной должности председателя правления ТСЖ истец также выполняла с 03.05.2005 по 30.09.2011 основную работу главного бухгалтера в ООО «Сокол-Саратов» (л.д.40). Однако истцом не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о разрешении собственников помещений либо членов правления ТСЖ «Молодежный» на её работу по совместительству у другого работодателя, что является нарушением трудового законодательства».

Кс встал на защиту трудовых прав председателя правления тсж

5 июля Конституционный Суд вынес Постановление № 28-П по делу о проверке конституционности ч. 3.1 ст. 147 Жилищного кодекса, регламентирующей круг субъектов, которые не могут быть членом правления товарищества собственников жилья, и перечень деятельности, которой не может заниматься такое лицо.

В ноябре 2012 г. Галина Руденко была избрана председателем ТСЖ «Кондор» решением общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме. Тогда же она заключила с ТСЖ трудовой договор о выполнении работы на должности «председатель правления товарищества». В феврале 2018 г. ТСЖ было ликвидировано по решению внеочередного собрания собственников жилья.

Впоследствии Галина Руденко обратилась в суд с иском к ТСЖ о взыскании невыплаченной зарплаты за весь период работы, компенсации за нарушение сроков ее выплаты, неиспользованный отпуск и причиненный моральный вред. Суд отказал в удовлетворении требований со ссылкой на ч. 3.1 ст.

147 ЖК РФ, устанавливающую, по его мнению, запрет на заключение трудового договора с председателем правления и членами правления ТСЖ. Он посчитал, что в рассматриваемом случае отношения сторон по своей правовой природе являются гражданско-правовыми, а не трудовыми. В решении также указывалось на отсутствие оснований для взыскания вознаграждения за период с 16 ноября 2012 г.

по 15 мая 2016 г. в связи с пропуском срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком.

В свою очередь, апелляция сочла, что выплата вознаграждения Галине Руденко с февраля 2015 г. по январь 2018 г.

осуществлялась в полном объеме, ее полномочия как председателя правления этого товарищества прекратились с даты внесения в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации ответчика, поэтому задолженность перед ней отсутствует.

Впоследствии кассация поддержала выводы нижестоящих судов, а Верховный Суд не стал рассматривать кассационную жалобу женщины.

В жалобе в Конституционный Суд Галина Руденко отметила, что ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ противоречит Конституции в той мере, в какой в контексте правоприменительной практики она препятствует председателю правления ТСЖ как члену правления осуществлять деятельность в этом товариществе на основании трудового договора.

Это обстоятельство, по мнению заявительницы, нарушает ее конституционное право на труд, свободный выбор рода деятельности и профессии. Она также указала, что спорная норма противоречит главе 43 «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации» ТК РФ и ст.

149 «Председатель правления товарищества собственников жилья» ЖК РФ.

Изучив материалы дела, Конституционный Суд отметил, что предметом его рассмотрения является ч. 3.1 ст. 147 ЖК РФ в той мере, в какой на ее основании решается вопрос о возможности заключения трудового договора между ТСЖ и председателем правления этого товарищества и о правовой природе отношений между ними.

Как пояснил КС, управление крупным МКД (особенно когда в качестве способа управления таким объектом избрано управление ТСЖ) предполагает значительный объем обязанностей, безвозмездное выполнение которых может быть затруднительным.

Заключение же гражданско-правового договора не всегда соответствует потребностям ТСЖ: например, если лицо, претендующее на выполнение функций председателя правления товарищества, с одной стороны, обязуется систематически осуществлять организацию его хозяйственно-управленческой деятельности, а с другой стороны, хотело бы рассчитывать на стабильность соответствующих отношений и гарантии в рамках ТК РФ.

При этом Суд отметил, что ни ГК, ни ТК РФ непосредственно не определяют природы и правовой формы отношений, которые складываются между ТСЖ и председателем правления этого товарищества, тем самым не исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего законодательства различными способами.

При этом возможность заключения с председателем правления товарищества собственников недвижимости трудового договора подтверждается положениями законодательства о ТСН, в частности садоводческие или огороднические товарищества заключают трудовые договоры со своими председателями. «Следовательно, ч. 3.1 ст.

147 ЖК РФ не может расцениваться как исключающая право товарищества собственников жилья принять решение о заключении трудового договора с председателем правления этого товарищества.

Иное означало бы невозможность установления вытекающих из трудовых отношений гарантий в тех случаях, когда гражданин выполняет функцию председателя правления товарищества именно как трудовую, что даже при равном с гражданско-правовым договором размере периодических денежных поступлений от товарищества все равно ухудшало бы его положение применительно в том числе к праву на отпуск, случаям временной нетрудоспособности, т.е. необоснованно ограничивало бы право распоряжаться своими способностями к труду», – отмечено в постановлении.

КС добавил, что по буквальному смыслу запрет, установленный оспариваемой нормой, может рассматриваться как имеющий целью исключить злоупотребления со стороны членов правления, что допускает отсутствие возможности у председателя правления ТСЖ осуществлять в товариществе иную деятельность, кроме выполнения функции единоличного исполнительного органа, не запрещая, однако, заключение трудового договора на выполнение работы в качестве председателя правления такой организации. Правовое положение председателя правления ТСЖ определяется положениями устава последнего или решением о виде заключаемого с ним договора, принятым общим собранием членов товарищества, а также непосредственно этим договором. Соответственно, вопрос о том, основываются ли его отношения с товариществом на положениях трудового или гражданского законодательства, решается в соответствии с этими документами, и это не противоречит конституционным предписаниям.

Как решаются спорные моменты?

Спорные моменты решаются только на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Именно этот орган считается главным и только от него исходит, какая либо инициатива, которой обязаны подчиниться не только члены правления, но и сам руководитель.

Только собрание собственников вправе отменить решение принятое руководителем, правда, для этого необходимо соблюсти ряд факторов. В первых, собрание должно быть оповещено о принятом решении и на него должны явиться больше половины собственников недвижимости дома.

Второй фактор – это проведение голосования за или против того или иного решения. Исход голосования определяется большим количеством голосов за или против.

О процедуре проведения заочного голосования собственников узнайте из нашей статьи.

Кто и как назначает зарплату председателю ТСЖ

Сумма вознаграждения всех членов правления, в том числе и председателя, оговаривается на общем собрании жильцов дома.

Как назначается сумма вознаграждения председателя ТСЖ:

Собирается общедомовое собрание жильцов. Оповещение можно проводить как через индивидуальные приглашения, так и через объявление на доске объявлений. Такие собрания потребуется проводить ежемесячно. Для того, чтобы собрание считалось состоявшимся необходимо присутствие не менее половины жильцов дома. В противном случае принятое решение не будет иметь силы.
Все акты выполненных работ за прошедший месяц изучаются тщательным образом, их присутствующим жильцам представляют члены правления. Во всех актах должна быть прописана сумма стоимости услуг.
По результату сметы всех выполненных работ высчитывается процент вознаграждения. По закону он не может быть меньше 3. После этого жильцы проводят голосование, оно может быть как тайное, так и открытое.
После достижения единого мнения составляется протокол собрания, который подписывают все присутствующие. Только после подписания данного протокола председатель получает возможность снятия оговоренной суммы денег со лицевого счета дома.
После этого решается вопрос о сумме вознаграждения председателю за прошедший месяц.