Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантия на строительные работы по закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В договоре подряда, который содержит гарантийные обязательства, срок гарантии на строительные работы определяется в соответствии с законодательством. Гарантийный срок начинается с момента получения заказчиком выполненной работы от подрядчика.
Что собой представляют гарантийные обязательства по договору подряда
Гарантийные обязательства по договору подряда представляют собой обязанность подрядчика обеспечить качество результата выполненных работ на протяжении всего гарантийного срока. Он может быть определен законом, другим правовым актом, договором или установившимися в деловом обороте обычаями (согласно п. 1 ст. 722 Гражданского кодекса РФ).
Гарантийные обязательства подразумевают, что подрядчик:
- Должен исправить все дефекты и недостатки работы, которые могут возникнуть в течение гарантийного срока. Это обеспечивает защиту интересов заказчика и гарантирует, что выполненная работа будет соответствовать необходимым стандартам и требованиям. Подрядчик обязуется обеспечить непрерывное использование результата выполненных работ в течение гарантийного срока при условии правильной эксплуатации.
- В случае нарушения гарантийных обязательств может быть привлечен к ответственности и обязан возместить ущерб, причиненный заказчику в результате некачественной работы.
Если подрядчик не устранил недостатки или они являются значительными и не подлежат исправлению, заказчик имеет право отказаться от договора и требовать компенсацию за причиненные убытки (согласно п. 3 ст. 723 Гражданского кодекса РФ).
Если заказчик может нормально использовать результат работы в течение гарантийного срока, вы также можете потребовать от исполнителя возмещения убытков за простой.
За что не отвечает подрядчик в рамках гарантийных обязательств
По закону подрядчик не несет ответственности за явные недостатки:
- Которые могли быть, но не были обнаружены при обычной приемке работы в рамках гарантийных обязательств (согласно п. 3 ст. 720 Гражданского кодекса РФ). Однако наличие акта приемки-сдачи работ без замечаний не препятствует выдвижению заказчиком претензий относительно недостатков работ. Это явно предусмотрено в случае строительного подряда. Соответственно, можно предположить, что такой принцип применим и к другим видам договоров подряда;
- Если можно доказать, что недостатки возникли из-за неправильной эксплуатации, нормального износа, ненадлежащего ремонта, проведенного самим заказчиком или третьими лицами. В таких случаях ответственность ложится на заказчика. Данное правило применяется в отношении строительного подряда (согласно п. 2 ст. 755 Гражданского кодекса РФ), но также может применяться в случае других договоров подряда.
На что может распространяться гарантия?
Гарантийный срок на строительные работы по закону распространяется на любые возводимые постройки, например, на многоквартирные или частные дома, строения хозяйственного назначения и т. д. Кроме этого, гарантия предусмотрена на проектные и кровельные работы.
В последнем случае гарантийный период на качество кровли может колебаться от двух до десяти лет. Стороны вправе установить собственные временные рамки.
Проектные работы также имеют срок гарантии, равный двум годам, если иное не предусмотрено договорённостью сторон.
Стоит помнить, что через пять лет после сдачи объекта в эксплуатацию с подрядчика снимается ответственность за качество осуществлённых им работ. Исключение составляют расширенные сроки гарантии, предусмотренные договором или соглашением сторон.
Гарантия на строительные работы от подрядчика
На основании сложившейся практики, а также судебных рассмотрений споров по договорам подряда, гарантия на строительные работы от подрядчика состоит из двух составных частей.
- Срок, в течение которого заказчик сможет безопасно эксплуатировать объекты, без текущих и капитальных ремонтов. Если за этот промежуток времени здание, дом, сооружение, их элементы потеряют свои конструктивные особенности, подрядчик обязан произвести восстановительные (ремонтные) работы за свои средства.
- Срок, в течение которого заказчик обязан сообщить о выявленных недостатках (неисправностях) строительного объекта подрядчику. Он начинает исчисляться с времени обнаружение дефектов или иных повреждений.
Потребителю важно понимать, что, так же как и в случае с автомобилями, бытовой техникой и другими товарами, гарантийный ремонт распространяется только на поломки и неисправности, допущенные при строительстве. Если речь идет о неправильной эксплуатации или случаях вандализма — что, к сожалению, также имеет место быть, — то ни о какой гарантии речи идти не может. Грубо говоря, если вы купили новый автомобиль и въехали в столб — производитель не обязан ремонтировать его за свой счет. Так же и с квартирой. Если затопление, например, произошло из-за того, что нанятые собственником рабочие неправильно установили сантехнику, а при доставке мебели повредили входную дверь — то ремонт жителю придется делать за свой счет.
Безусловно, как и на других рынках, в нашей сфере тоже нередки спорные случаи, когда собственник, застройщик и УК винят в поломке другую сторону. В этих случаях, чтобы доказать свою правоту, собственнику квартиры необходимо заказать и провести независимую экспертизу.
Гарантия на строительные материалы
По закону, гарантийный срок на строительные материалы устанавливается покупателем, и может быть изменен только в случае индивидуального договора о купле-продажи.
Для того чтобы воспользоваться бесплатным ремонтом или установкой, предусмотренных гарантийным сроком необходимо наличие гарантийного талона, чека на приобретение продукции или услуги, а также упаковки материала, если необходимо.
Единый минимальный срок гарантии на установку или строительный материал — 2 года (статья 10, ФЗ-214).
На основании гарантийного документа, покупатель вправе требовать:
- заменить строительный материал (обслуживание по установке);
- вернуть деньги;
- исправить дефект;
- возместить затраченные средства на починку или установку.
В течении двух недель строительные материалы или обслуживание по монтажу должны начаться. Если изготовитель оттягивает срок, по закону, налагается пеня, в размере 1 процента от стоимости за каждый день простоя.
Ответственность застройщика
На основании действующего законодательства застройщики несут следующую ответственность:
- гражданско-правовую (в случаях нарушений сроков строительства, иных обязательств), которая выражается в наложении различных штрафов, пеней, инфляционных начислений;
- административную, к ней привлекаются должностные лица застройщиков, которые допустили грубые нарушения при несоблюдении различных санитарных и иных норм, а также технологий, повлекших за собой не тяжкие последствия;
- уголовную, к ней привлекаются также должностные лица застройщика, по вине которых, были нарушены строительные, санитарные и иные нормы, что повлекло за собой гибель людей, получение ими увечий, а также других тяжких последствий.
Сразу нужно отметить, что все гражданско-правовые споры по таким соглашениям решаются в порядке судебного разбирательства (за исключением административной и уголовной ответственности).
Если сторонами являются юридические лица, тогда их споры рассматривают арбитражные суды.
Если участниками спорных отношений выступают физические и юридические лица, тогда эти производства рассматривают районные мировые или гражданские судьи.
Презумпция вины застройщика в недостатках, выявленных в гарантийный срок
Если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, дольщик, если иное не установлено договором долевого участия в строительстве (ДДУ), по своему выбору вправе потребовать от застройщика (ч. 2 ст. 7 Закона № 214-ФЗ):
1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены договора;
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
УК (ТСЖ) в интересах собственников могут заявить первый и третий иски. О соразмерном уменьшении цены ДДУ – не могут. Дело в том, что владение, пользование и распоряжение общедомовым имуществом осуществляется по соглашению участников общедолевой собственности (ст. 246, 247 ГК РФ), поэтому при обнаружении недостатков общедомового имущества отдельные дольщики не вправе требовать уменьшения покупной цены квартир или иного индивидуального имущества (Постановление АС Московского округа от 26.02.2021 по делу № А40 – 9127/20).
В чем суть гарантийного срока? В пределах гарантийного срока установлена презумпция вины застройщика во всех строительных недостатках. Но эта презумпция – опровержимая. Застройщик может доказать суду, что те или иные дефекты произошли вследствие (ч. 7 ст. 7 Закона № 214-ФЗ):
— нормального износа;
— нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу эксплуатации помещения;
— ненадлежащего ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами;
— нарушения инструкции по эксплуатации объекта долевого строительства.
Застройщик не будет отвечать за недостатки, если докажет свою непричастность к их появлению.
Добровольное устранение застройщиком недостатков, выявленных по истечении 10 лет эксплуатации МКД
Какой резон застройщику устранять строительные дефекты добровольно?
Во-первых, если застройщик продолжает осуществлять строительную деятельность, то нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что привлечение внимания к проблеме конкретного дома со стороны СМИ, местной администрации, прокуратуры – это репутационные риски компании.
Во-вторых, определенные строительные недостатки могут привести не только к финансовым потерям, но и к уголовной ответственности. Например, обрушение кирпичной кладки стены (средний срок службы которой 125 лет, а минимальная продолжительность до капитального ремонта – 40 лет) может не только повредить какое-либо имущество, но и привести к травмам и даже смерти людей. Между тем, застройщик несет солидарную ответственность за вред жизни, здоровью, имуществу, причиненный вследствие недостатков работ по строительству (п. 11 ст. 60 Градостроительного кодекса РФ (эта норма работает при причинении внедоговорного вреда (т.е., не в рамках договоров подряда, долевого участия в строительстве и пр.), ст. 1064, 1082, 1095, 1096 ГК РФ).
Перечисленные аргументы позволили в нашем случае (описанном в начале статьи) убедить застройщика устранить недостатки стены несмотря на то, что изначально юристы компании-застройщика подготовили отказное письмо со ссылкой на истечение гарантийного срока на МКД.
Вот выдержка из претензии, направленной ТСЖ застройщику:
❝ Экспертизой, проведенной ООО «***», установлено, что причинами появления сквозной трещины в стене являются несоответствие выполненной конструкции пилона лоджии проектному решению, а также нарушение требований действующих строительных норм:
— между наружным облицовочным слоем кирпичной кладки и внутренним слоем отсутствуют какие-либо связи (проектом предусмотрено соединение наружной и внутренней частей стен базальтопластиковой арматурой БПА550 – 6‑2П);
— отсутствует перевязка кирпичной кладки наружного облицовочного слоя с внутренним слоем (отсутствуют тычковые ряды), что нарушает требование п. 7.17 СНиП 3.03.0 – 87 «Несущие и ограждающие конструкции»;
— арматурный пояс в конструкции пилона либо отсутствует, либо выполнен не на всю длину и толщину пилона.
Из заключения экспертизы следует, что выявленные недостатки являются существенными, так как влияют на прочность, устойчивость, несущую способность конструкций жилого дома и, соответственно, эксплуатационную пригодность дома.
Для приведения конструкций части пилона лоджии в работоспособное техническое состояние требуется выполнить ремонтно-восстановительные работы по закреплению наружных облицовочных кирпичных слоев путем установки анкеров.
Выявленные дефекты кирпичной кладки стены многоквартирного дома являются скрытыми и не могли быть обнаружены при приемке дома в эксплуатацию. Данные дефекты возникли не в результате неправильной эксплуатации здания, естественного износа здания или действий третьих лиц, а в результате несоблюдения строительных норм при проведении строительных работ на объекте, а также нарушения проектного решения застройщиком.
Согласно табл. 1 п. 4.3 ГОСТ 27751 – 2014 «Надежность строительных конструкций и оснований» примерный срок службы зданий жилищно-гражданского и производственного строительства в обычных условиях эксплуатации – не менее 50 лет. Исходя из характеристик жилого дома, приведенных в проектной документации, дом № ** по ул. *** имеет II группу капитальности. Средний срок эксплуатации таких зданий составляет 125 лет (приложение № 3 к Методике определения физического износа гражданских зданий, утвержденной Приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.1970 № 404). Минимальная продолжительность эксплуатации кирпичной стены жилого здания до капитального ремонта должна составлять не менее 40 лет (Приложение № 3 ВСН 58 – 88 (р)).
В настоящее время стена, в которой из-за ненадлежащего выполнения застройщиком строительных работ образовалась сквозная трещина, создает угрозу жизни и здоровью людей, поскольку возможно обрушение наружной части стены, не имеющей никакой связи с несущей частью стены. В случае причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физлиц и юрлиц, к застройщику, выполнившему строительство с отступлением от проекта и требований строительных норм и правил, могут быть предъявлены требования о возмещении вреда (ст. 60 Градостроительного кодекса РФ).
На основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, п. 9 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, п. 6 ст. 19 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300 – 1 «О защите прав потребителей» прошу Вас выполнить ремонтно-восстановительные работы, предусмотренные техническим заключением ООО «***».
Как прописать порядок обслуживания
Такое понятие не определено в 44-ФЗ, но на основании ч. 4 ст. 33 44-ФЗ заказчики устанавливают период обслуживания на ТРУ и к объему предоставления мер, обеспечивающих качество их обслуживания. Если приобретаются машины и оборудование, то заказчик обязан установить такие требования на обслуживание по гарантии.
Если дефекты в товарах или недостатки в работах и услугах не были оговорены исполнителем, а заказчик обнаружил их в период гарантии, то покупатель вправе потребовать от поставщика безвозмездного исправления нарушений (п. 1 ст. 475, п. 2 ст. 477 ГК РФ).
В контракте такое обслуживание прописывается наравне со сроком гарантии. В договорных условиях под обязательством понимается выполнение поставщиком работ по устранению недостатков и дефектов, выявленных после приемки приобретенных заказчиком ТРУ, но в период гарантии. К нему относят техническое и другое обслуживание, технический осмотр, замену деталей и т.
д. (письмо УФНС № 20-12/092926 от 03.10.2008).
Срок гарантии на монтажные работы по законодательству
В этой ситуации может понадобиться проведение независимой экспертизы, нередко и за счет заказчика. Если она выявит качественные дефекты в строительстве или ремонте, то по закону ответственность за их устранение ляжет на исполнителя. В этом случае заказчик также может потребовать возмещение ущерба, если он был. Оплата услуг эксперта производится в данной ситуации за счет подрядчика. Гарантийное письмо о выполнении строительных работ по гарантии Гарантийное письмо о выполнении обязательств по договору о строительных работах является необязательным нормативным документом. В нем указываются сроки выполнения и в случае их несоответствия договорным, оговариваются причины данной ситуации.Такое письмо направляется заказчику как по инициативе подрядчика, так и по запросу.
Гарантийные обязательства на отделку
В случае, если в помещении образовался дефект, не имеющий отношения к конструктивным элементам и инженерным коммуникациям (треснула плитка, вздулся ламинат, лопнул стеклопакет), а относящийся к отделочным материалам – это все равно гарантийный случай и устранить причину и последствия должен тот, с кем у владельца жилья заключен договор долевого участия. Пытаться разыскать изготовителя и потом вести с ним судебные тяжбы – бессмысленно. Учитывайте, что эти случаи могут быть признаны гарантийными, только если речь не идет о неправильной эксплуатации и нанесенных механических повреждениях.
Застройщик может избежать своих гарантийных обязательств в том случае, если сможет доказать, что дефекты, обнаруженные после сдачи объекта и в течение гарантийного срока, появились в результате нормального износа или нарушения правил эксплуатации.
Как прописать гарантийные обязательства в договоре по 44-ФЗ в 2019 году
В ч. 6 ст. 34 44-ФЗ говорится, что в каждом контракте должны быть прописаны гарантийные обязательства и ответственность поставщика за нарушение их исполнения. Однако в 44-ФЗ нет прямого указания на то, как прописать гарантийные обязательства в договоре. Регламент установления и применения таких обязательств прописан в гражданском законодательстве.
Гарантийный срок по 44 ФЗ зависит от характера поставляемой продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг. На автомобили и прочий транспорт он устанавливается на период от 2 лет, на бытовую технику — от 6 месяцев. Для объектов строительства такой срок определяется не менее чем на 5 лет.
С 01.05.2019 вступила в силу новая редакция ч. 4 ст. 33 44-ФЗ.
В ней сказано, что требования к гарантийные обязательствам заказчик устанавливает при необходимости.
Если в технических документах на поставку машин и оборудования закреплены требования к гарантии, то заказчик обязан прописать в закупочной документации ее срок, объем качества, требования к обслуживанию, к издержкам на обслуживание, к монтажу и наладке оборудования на весь гарантийный период. Если выбираете поставщика новых машин и оборудования, предусматривайте в документации требования к гарантии производителя или поставщика, а также к ее сроку действия. Документы передаются и заполняются вместе с товаром.
Исчисление ГС по ЗоЗПП
Гарантийный срок по ЗоЗПП (п. 2 ст.
19) начинает свой отсчет с момента передачи товара покупателю, если другое правило не установлено соглашением. В том случае, когда такой момент установить невозможно, начало его течения отсчитывается с даты, когда товар был произведен.
Для сезонных товаров гарантийный срок по ЗоЗПП начинает свой отсчет с момента наступления соответствующего сезона, чье начало определяется исходя из климатических условий, в которых проживает покупатель.
Например, на территории г. Москвы постановлением от 16.07.2013 № 466-ПП установлены следующие даты наступления сезонов:
- 01.11 — зимнего;
- 01.03 — весеннего;
- 01.05 — летнего;
- 01.09 — весеннего.
Гарантия отсчитывается с момента доставки товара покупателю при покупке товара:
- по образцам;
- по почте;
- в другом случае, когда приобретение и получение товара не совпадают.
Если товар нуждается в специальной установке или подключении и вследствие этого обстоятельства не может использоваться, гарантия начинает свой отсчет со дня подключения, установки товара либо момента устранения продавцом других обстоятельств, препятствующих началу использования товара. При невозможности определения такого дня отсчет гарантии производится с момента оформления договора купли-продажи.
В тех случаях, когда неисправности товара были выявлены по истечении ГС протяженностью менее 2 лет, покупатель может заявить свои требования, если представит доказательства, что неисправности возникли либо были вызваны причинами, возникшими до получения товара.
Итак, ГС представляет собой отрезок времени, на протяжении которого товар должен удовлетворять условиям о качестве, установленным в договоре. В течение данного срока покупатель может потребовать от продавца проведения гарантийного ремонта, замены товара, соразмерного снижения цены и т. д.