Согласование перепланировки квартиры: пошаговая инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Согласование перепланировки квартиры: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Начинайте перепланировку. Срок действия разрешения ограничен: в разных регионах от отличается и составляет от 12 до 18 месяцев. Спустя это время он утратит силу независимо от того, реконструировали объект или нет.

Все нюансы при согласовании перепланировки квартиры

Большинство квартир в многоэтажных домах имеют стандартную планировку. Нередко собственникам хочется обновить интерьер — расширение площади комнаты за счет коридора, соединение кухни и комнаты, постройка стены между комнатами и т. п.

Некоторые люди в стремлении сэкономить стараются обойти «Букву закона» и сделать перепланировку в тайне от всех, то есть без разрешения соответствующих органов.

Хорошо если при этом хозяева квартиры догадались сделать усиление перегородок в комнатах при изменении конструкции помещения, в противном случае все здание может стать менее надежным и разрушиться.

Важно помнить, что при выявлении подобного нарушения на собственника квартиры могут быть наложены штрафные взыскания или иные меры административного наказания (запрет на продажу собственности или, наоборот, принуждение продать квартиру на торгах и иные меры наказания), прописанные в Жилищном праве и провоцирующие появление значительных затрат. Чтобы не нарушить закон и исполнить мечту, важно получить согласование на перепланировку квартиры.

Пошаговая инструкция «Согласование перепланировки (переустройства) квартиры в Москве и Московской области до начала работ»

При согласовании перепланировки (переустройства) квартиры до выполнения работ, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

РАЗМЕР, СРОКИ И ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ

1. Стоимость услуг Исполнителя определяется Онлайн-заказе юридических услуг в соответствии с Прайс-листом. Исполнитель вправе самостоятельно вносить изменения в Прайс-лист. Стоимость оплаченных Заказчиком услуг на основании созданного Онлайн-заказа юридических услуг изменению не подлежит. Стоимость услуг Исполнителя не включает НДС в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
2. Юридическая услуга предоставляется в полном объеме при условии 100% (стопроцентной) предоплаты Заказчиком.
3. Оплата юридических услуг производится Заказчиком в российских рублях с использованием банковской карты на веб-сайте Исполнителя после заполнения Онлайн-заказа юридических услуг. Также Заказчик может оплатить услуги Исполнителя с помощью банковской карты в Личном кабинете клиента или иным способом на основании Счета на оплату, размещенного Исполнителем в Личном кабинете клиента.
4. Оплата стоимости услуг производится Заказчиком в срок не позднее 3 (трёх) дней с момента создания Заказчиком Онлайн-заказа юридических услуг. По истечении указанного срока Исполнитель вправе внести изменения в стоимость, состав и сроки оказания услуг.
5. Услуги считаются оплаченными Заказчиком с момента поступлении всей суммы оплаты на расчетный счет Исполнителя.
6. После проведения Заказчиком предоплаты и зачисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя настоящий Договор вступает в силу.
7. Настоящим Исполнитель и Заказчик (в дальнейшем – Стороны) договорились, что в случае, если на момент прекращения или расторжения Договора стоимость оплаченных услуг превышает стоимость фактически оказанных Исполнителем услуг, то разница между указанными суммами не возвращается, а признается внесенной Заказчиком в счет оплаты (предоплаты) услуг Исполнителя в рамках других (в том числе будущих) договоров. Для возврата указанных денежных средств Заказчик должен направить Исполнителю письменное заявление с указание полных банковских реквизитов расчетного счета.

Общие правила узаконивания

В ЖК РФ зафиксировано определение перепланировочных работ — они связаны с изменением конфигурации жилого помещения и должны быть отражены в технической документации на объект недвижимости. На практике, изменения в конфигурации выражаются в следующем:

• увеличение или изменение площади жилых и вспомогательных помещений путем переноса стен или ограждений;
• разборка или установка встроенных шкафов;
• монтаж или разборка перегородок или стен, не относящихся к несущим конструкциям здания;
• перенос дверных блоков без воздействия на несущие элементы дома, и т.д.

По общему правилу, приступать к перепланировке можно только после подготовки проекта строительных работ и его согласования в местном органе власти. Это связано с требованиями безопасности, которые можно учесть только при доскональном следовании проекту строительных работ.

Самостоятельно узаконить перепланировку квартиры можно и после завершения работ. В этом случае также нужно подтвердить, что выполненные работы соответствовали требованиям безопасности и не повлекут разрушение жилого помещения или здания. Если будет выявлен факт перепланировки без согласования или узаконивания, собственник будет привлечен к ответственности в виде штрафа. Также надзорные органы могут обязать восстановить первоначальное состояние квартиры.

Алгоритм действий для узаконивания будет выглядеть следующим образом:

1. нужно обратиться в специализированную экспертную организацию и оформить проект перепланировочных работ (фактически, в этот документ будут включены все работы, выполненные в квартире);
2. если согласование проходит в Москве, данный проект должен включать технической экспертное заключение о безопасности работ (для других регионов и населенных пунктов техзаключение получать не нужно);
3. нужно обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план, на котором будут отражены все изменения в конфигурацию помещений;
4. проектная документация и техплан направляются в местный орган власти или уполномоченное учреждение, где комиссия будет оформлять акт о приеме перепланировочных работ;
5. если указанный акт подписан, его нужно представить с техпланом в службу Росреестра или МФЦ, где изменения будут внесены в ЕГРН;
6. при отказе в согласовании и выдаче акта приемочной комиссии, нужно обратиться с иском в районный суд, а судебный акт будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Когда нужно обращаться в суд

Направляя документы на узаконивание в местный орган власти, учтите, что вы можете получить отказ в подписании акта приемочной комиссии. Хотя закон обязывает должностных лиц указывать аргументацию такого отказа, достаточным основанием для отрицательного решения является нарушение порядка согласования перепланировки. Получив письменный отказ, вы должны обратиться в суд со следующим комплектом документов:

1. исковое заявление;
2. правоустанавливающие документы на объект недвижимости — выписку из госреестра ЕГРН, свидетельство о праве и т.д.;
3. перепланировочный проект и/или техзаключение эксперта;
4. технический план;
5. письменный отказ местного органа власти в узаконивании;
6. платежный документ, подтверждающий перечисление госпошлины в сумме 300 руб.

Coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe

3aчacтyю, oбycтpoить пoмeщeния в нoвocтpoйкe и пoлyчить paзpeшeния лeгчe, чeм в cтapoм дoмe. Нeкoтopыe зacтpoйщики пpeдлaгaют вapиaнты квapтиp co cвoбoднoй плaниpoвкoй — тo ecть вы cпoкoйнoй мoжeтe вoплoщaть cвoи apxитeктypнo-дизaйнepcкиe идeи и пoдaть дoкyмeнты нa coглacoвaниe пepeплaниpoвки в нoвocтpoйкe co cвoбoднoй плaниpoвкoй.

Ecть двa вapиaнтa:

• cдeлaть peмoнт и зaтeм yзaкoнить — yвeдoмитeльнoe coглacoвaниe;
• coглacoвaть пpeдвapитeльный плaн и cдeлaть peмoнт пocлe paзpeшeния — paзpeшитeльнoe coглacoвaниe.

Paзpeшитeльнoe:

• пepeмeщeниe caнyзлa;
• пpoeм в нecyщeй ocнoвнyю нaгpyзкy cтeнe;
• дoпoлнитeльныe пepeгopoдки, coздaющиe нaгpyзки cвepx нopмы.

Увeдoмитeльнoe:

• зaмeнa пoлa;
• мoнтaж aнтeнны нa фacaдe;
• зaмeнa paкoвины, yнитaзa;
• измeнeниe нe нecyщиx пepeгopoдoк, кpoмe мeжквapтиpныx cтeн;
• дoпoлнитeльныe пepeгopoдки бeз cвepxнaгpyзки нa кoнcтpyкцию здaния.

B мoнoлитныx и киpпичныx дoмax coглacoвaть пepeплaниpoвкy лeгчe — в ocнoвнoм нecyщиe cтeны тaм pacпoлoжeны внe квapтиp. B пaнeльныx и блoчныx — нaoбopoт cлoжнee.

Первоочередные требования при регистрации перепланировок квартир:

1. Проектная документация, для успешной регистрации перепланировки: «Техническое заключение и проект» должна быть выполнена проектной организацией с СРО (это лицензированная организация, имеющая допуски к данным видам работ).
2. Проектная документация для регистрации и оформления перепланировки в блочных и панельных домах должна быть выполнена авторами проекта дома (ГУП МНИИТЭП, Моспроект и т.д.).
3. Проектная документация для регистрации перепланировки в кирпичных домах до 1965 года постройки должна быть изготовлена ГУП Мосжилниипроект
4. В 2016 году для регистрации перепланировки квартиры НЕ требуется разрешение СЭС и пожарных.
5. В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для установки кондиционеров.
6. В 2016 году Не требуется разрешения Мосжилинспекции для остекления балконов.

Если удается обойтись без обращения в суд, процесс узаконивания перепланировки обычно занимает до 2 месяцев. В противном случае процедура может затянуться до полугода и более. Можно ориентироваться на следующие сроки:

• создание проекта перепланировки помещения – от 7 дней до 3 месяцев;
• сбор пакета документации – от 1 до 7 дней;
• рассмотрение заявления в МФЦ – до 45 дней;
• получение вынесенного МФЦ решения – не более 3 дней;
• ожидание дня судебного заседания – до 2 месяцев;
• вступление решения органов правосудия в силу – 1 месяц;
• процедура переоформления документации – от 3 дней.

После получения отказа в МФЦ у заявителя есть только 3 месяца для того, чтобы подать иск в суд.

Перепланировка или переоборудование?

Услуги по согласованию перепланировки квартиры могут понадобиться не только при изменении конфигурации помещений. В законодательстве также присутствует термин «переоборудование» или «переустройство». К таким работам могут относиться:

• Перестановка газовой плиты или ее замена на электрическую;
• Перенос батарей отопления, а также изменение мощности нагревательных приборов;
• Изменения внутриквартирных систем водоснабжения, канализации или электропроводки;
• Установка «новомодных» приборов — мощных стиральных машин, джакузи, бойлеров.

Строить и ломать: как грамотно сделать ремонт с перепланировкой

Для начала необходимо убедиться, что запланированный объем работ действительно подпадает под категорию «перепланировки». В противном случае простой косметический ремонт с переклеиванием обоев можно проводить и без разрешений. Внутри дома можно менять виды дверей, если не трогать при этом ширину дверного проёма.

Проект готовят, привлекая для этого лицензированную компанию. Они делают всё в графическом редакторе. Если же глобальных работ не будет, достаточно обычного эскиза. Затем необходимо выяснить, одобрят ли все запланированные изменения. Для этого потребуется собирать документы: свидетельство о праве собственности на жилое или нежилое помещение, выписку из домовой книги, техпаспорт, а также обязательно написать заявление на перепланировку. Бумаги для согласования передаются в Жилищную инспекцию. После перепланировки специалисты из БТИ приходят на объект, где осматривают все изменения, оформляя акт.

Обратите внимание! После получения согласия на выполнение работ, окончить ремонт необходимо на протяжении года.

Раньше допускалось обращение за продлением на месяц, но неограниченное число раз. Таким образом бесконечные ремонты могли затягиваться на года, мешая соседям жить.

В процессе выполнения перепланировки желательно вести журнал работ, куда вписывать всё, что было сделано. С его помощью будет намного проще организовать приёмку. После утверждения акта приёмки комиссией в Жилищной инспекции собственник забирает новые документы, а в БТИ в обновлённый техпаспорт внесут все изменения.

Иногда случается, что в перепланировочных работах могут отказать. Чаще всего всё банально: документы не представлены в нужном объёме, проект противоречит нормам закона или же владелец попросту обратился не в ту инстанцию. Поэтому не лишним будет получить консультацию специалиста в проектно-строительной фирме. Её сотрудники точно знают, как и что делать, а при необходимости готовы изменить проект так, чтобы и собственник был доволен и идею одобрили.

Самовольная перепланировка

Самовольная перепланировка выполняется владельцем без оформления каких-либо документов, что грозит неприятными последствиями, как то:

— штраф для физических лиц – в размере от 2 тыс. до 2,5 тыс. рублей (по ст. 7.21 КоАП);
невозможность совершения сделок с недвижимостью (продажи, передачи в наследство, дарения и т.д.);
— принуждение вернуть первоначальный вид жилью в четко оговоренный срок.

Важно знать, какие изменения в конфигурации жилья не требуют документального оформления и не считаются самовольной перепланировкой. К ним относятся ремонт или модернизация, не отражающиеся на чертежах и в технической документации. Также отдельно выделены случаи, когда видоизменения разрешены и могут быть узаконены, они рассмотрены в постановлении Госстроя РФ от г. N 170:

— если был заложен проем, не ограничивающий доступ к узлам коммуникаций;
— если были созданы дверные или оконные проемы в ненесущих стенах;
— если соседние помещения были соединены без нарушения каркаса здания;
— если сантехнические приборы или элементы в ванной комнате и туалете были перенесены в пределах этих помещений.

Обычно срок уплаты штрафа составляет 1 месяц. В уведомлении, пересланном правонарушителю, указывается точная дата исполнения – заплатить штраф необходимо до этого числа.

Уточнить реквизиты можно в Жилинспекции. Если же решение о штрафе принимал суд, в его постановлении должны быть указаны банковские реквизиты, по которым можно перечислить денежные средства.

Оплата производится либо в отделении банка, либо в почтовом отделении. В последнем случае необходимо оформить заказное письмо. Также есть возможность выполнить онлайн-оплату на официальном сайте Сбербанка России, если у вас есть цифровая подпись.

Важно: оплата штрафа не является вариантом узаконивания самовольной перепланировки. После этого следует обратиться в Жилинспекцию для оформления перепланировки или устранить изменения и восстановить первоначальную целостность здания.

Неуплата штрафа может повлечь за собой такие негативные последствия (по ст. 29 п. 5 Жилищного кодекса):

— повторный штраф;
— принудительные исправительные работы для возмещения ущерба;
— арест имущества;
— запрет выезда за границу или ограничение предпринимательской деятельности.

Что делать в случае отказа в перепланировке

В ряде случаев самовольную перепланировку узаконить невозможно, так как суд отказал в сохранении изменений. Причины отказа изложены в ст. 27 ЖК, среди них:

— отсутствие каких-либо документов, которые владелец жилья должен был предоставить;
— подача подготовленных документов в ненадлежащий орган;
— несоответствие изменений в проекте фактическим данным;
— нарушение прав владельцев соседних квартир и др.

Отказ должен быть направлен заявителю в течение 3 дней после его принятия, его можно обжаловать в судебном порядке.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, в случае отказа в суде в узаконивании самовольной перепланировки владелец жилья обязан вернуть объект в прежнее состояние за свой счет. Если требование не выполнено, орган, который должен выполнять согласование, может подать заявление в суд об изъятии жилья с последующей продажей квартиры с публичных торгов. Ответчику будет передана сумма, вырученная с торгов, за вычетом стоимости работ по восстановлению конфигурации переоборудованного жилья. Новый собственник квартиры обязан выполнить все восстановительные работы.

Допустимые и запрещенные «переделки»

Допустимыми признаются любые перепланировочные работы, которые не нарушают утвержденные СанПиН 2.1.2.2645-10 и СП 54.13330.2016, а также соответствуют постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 и другим действующим нормативным актам.

На проведение некоторых видов ремонтных работ разрешение вовсе не требуется.

Например, можно спокойно производить:

• косметический ремонт квартиры;
• монтаж антресолей;
• замену окон и дверей;
• установку встроенной мебели;
• замену инженерного оборудования, если его укладка производится на то же место;
• установку кондиционеров на фасадах зданий;
• сооружение раздвижных перегородок, витрин;
• перенос газовой плиты внутри помещения без прокладки дополнительных сетей.

К самым распространенным видам переоборудования помещения, подлежащим согласованию, можно отнести следующие строительные работы:

1. соединение лоджии с прилегающей комнатой;
2. снос внутренних стен (только если они не являются несущими) как между жилыми комнатами, так и в санузле;
3. выделение подсобных помещений или присоединение существующих кладовок к жилплощади;
4. изменение формы или перенос дверных проемов и окон;
5. перенос коммуникаций;
6. возведение стен и перегородок из бетона и других материалов, создающее дополнительную нагрузку на опорные конструкции;
7. замена газовой плиты на электрическую;
8. оборудование дверных проемов и окон в несущих стенах при обязательном укреплении опорных конструкций поперечными балками;
9. перенос и расширение санузла в пределах нежилой части площади.

Категорически не допускается:

• объединение санузла с жилой комнатой;
• снос несущих стен;
• устройство санузла или кухни над жилыми помещениями;
• установка теплых полов, подключенных к системе водоснабжения;
• вынос батарей на лоджию (балкон);
• перекрытие вентиляционных шахт;
• демонтаж пожарных лестниц;
• снос перегородки между жилой комнатой и кухней с газовой плитой;
• объединение помещений, расположенных на разных этажах, без дополнительного укрепления конструкций.

Если нет четкого понимания вопроса, относится ли планируемая переделка к видам переоборудования помещения, подлежащим согласованию, и можно ли вообще проводить такие работы, стоит обратиться за консультацией в компетентные органы (районную администрацию, жилищную инспекцию и т.д.).

Если все в порядке, можно приступать к подготовке пакета документов для получения разрешения.

Похожие записи:

• Новая индексация. Эксперт рассказала, кому повысят пенсии в 2024 году
• Делится ли при разводе имущество, оформленное на детей
• Первый шаг к паспорту: как иностранцу получить РВП в 2023?