145. Частная жалоба, возвращение искового заявления, судья Штогрина Л.В.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «145. Частная жалоба, возвращение искового заявления, судья Штогрина Л.В.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судебная реформа в АПК привела к изменению порядка подачи кассационной жалобы. Теперь, в отличие от предыдущей практики, кассационная жалоба на определение о возвращении искового заявления может быть подана в АПК без оставления на оно жалобы куда-либо.

Кассационная жалоба: основные правила

Кассационная жалоба — это процедура обжалования определения суда, которое было принято по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана только лицом, участвовавшем в деле и имеющим право подать жалобу. Подача кассационной жалобы может быть произведена как через суд, так и без его участия.

Основные основания для подачи кассационной жалобы:

• нарушение материального или процессуального права в результате неправильного применения норм закона или их неправильного толкования;
• кассационное определение, снятие или устранение нарушений при рассмотрении дела на первой инстанции или в апелляционном порядке;
• ошибки при определении приоритета рассмотрения дела судом первой инстанции или апелляционного порядка;
• нарушение прав граждан, организаций и государственных органов в результате ошибок в оперативно-розыскной деятельности, организации досудебного расследования и предварительного следствия;
• другие случаи, указанные в законе.

Срок подачи кассационной жалобы составляет 10 дней с даты вынесения определения суда на первой инстанции или апелляционного определения суда.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд определенного района по месту подачи иска.

При подаче кассационной жалобы необходимо предоставить соответствующие документы, подтверждающие право подписи или представления лицом, подающим жалобу.

Судебная реформа и изменения в порядке подачи кассационной жалобы

Изменение этого порядка связано с признанием судом искового заявления утратившим силу и отказом в оставлении жалобы без рассмотрения, а также с требованием судебной реформы по упрощению процедуры рассмотрения кассационных жалоб в арбитражных судах.

Теперь право на подачу кассационной жалобы после отказа в регистрации искового заявления при определении о его возвращении есть у граждан, для которых судом был установлен особый срок к исполнению требований искового заявления, если в нем указано, что исковые требования зависят от эффективного решения публично-правового акта или акта государственного или муниципального органа.

Рассмотрение жалобы истца на возврат искового заявления: примеры и объяснение процедуры

Когда истец подает исковое заявление в районный суд, его документы должны быть рассмотрены. Однако, в некоторых случаях, определение суда о возврате иска может быть выдано. Причинами возврата могут быть неправильное оформление документов, отсутствие необходимых приложений или другие недочеты. В таком случае истец имеет право подать частную жалобу на определение суда о возврате искового заявления.

В жалобе необходимо указать причины, почему истец считает, что происходит неправильное возвращение его документов. Например, можно указать, что все необходимые документы были приложены к исковому заявлению, и истец не понимает, почему их возвращение было разрешено.

При написании частной жалобы важно учесть, что она должна быть подана в суд, который выдал определение о возвращении искового заявления. В жалобе нужно также указать, что истец желает подать документы повторно и просит дальнейшего рассмотрения дела.

Возможно также указать примеры из практики, где аналогичные жалобы были одобрены судом и исковое заявление было принято в дальнейшем. Это поможет истцу обосновать свою позицию и доказать, что возврат искового заявления не оправдан.

Подача частной жалобы на определение суда о возврате искового заявления – это один из способов оспорить решение суда и добиться дальнейшего рассмотрения иска. Следует помнить, что возвращение искового заявления не означает окончательный отказ в принятии иска, и истец все еще может добиться справедливости.

Как составить заявление

• Для подачи заявлений в суд необходимо обратиться в регистрационный орган или суд, в котором будет рассматриваться дело.
• Заявление можно обжаловать в порядке, предусмотренном действующей Кодексом РФ о судопроизводстве. Для этого необходимо составить кассационную жалобу на определение о возвращении искового заявления.
• Составление заявления начинается с указания суда или регионального отделения, куда оно будет направлено. Также указывается ФИО и адрес заявителя.
• Далее необходимо в заголовке заявления указать, что это — «Заявление» и его регистрационный номер, например «№ 2-13542023».
• В основной части заявления подводятся итоги исковых требований и указывается, что исковое заявление было возвращено в резидентский суд. Описывается порядок и сроки возвращения, а также причины возвращения.
• Подачу заявления можно приложить к основному заявлению или отправить отдельным документом.
• Важно не забыть заплатить госпошлину за подачу заявления.
• При составлении заявления следует придерживаться требований законодательства и указывать все необходимые данные, относящиеся к делу.
• К заявлению можно приложить копии ранее поданных документов, а также дополнительные материалы, подтверждающие требования истца.
• После составления заявления оно должно быть направлено в суд или регистрационный орган, указанный в адресе.
• Обратите внимание на сроки подачи заявления, они могут быть ограничены законом или решением суда.

Как обжаловать определение

Определение — это решение суда или арбитражного суда по делам гражданского процесса. Если истец не удовлетворен определением, ему предоставляется возможность обжаловать его в установленные сроки.

Для обжалования определения, поданного в рамках дела гражданского процесса, истец может подать кассационную жалобу в кассационный суд. В соответствии со статьей 2-1354 АПК РФ, кассационная жалоба подается в суд, который вынес определение.

В заявлении о кассационной жалобе должны быть указаны причины обжалования определения, а также предоставлены доказательства и обоснование требований истца. Также при подаче кассационной жалобы необходимо уплатить госпошлину и приложить необходимые документы.

Кассационная жалоба подается в письменной форме вместе с копиями определения, которое обжалуется, и искового заявления. В качестве примера, ниже представлен образец кассационной жалобы на определение:

Судебное дело № 1234567890

Причины подачи частных жалоб

После подачи соответствующего документа, истец может получить акт судебного органа, в котором указывается невозможность рассмотрения дела. Причиной служат как описанные в статье закона основания, так и производственные недочеты. Судья принимает постановление о прекращении иска, когда четко указывается невозможность рассмотреть или утвердить документ.

Принятие решение осуществляется с определением для истца о возможности подачи заявления в другие подсудные инстанции. В большинстве случаев обуславливаются рекомендации для устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрения по представленному делу. По действующему ГПК, предусмотрены следующие причины возврата:

• истец не соблюдал установленный законодательством, кодексами РФ порядок по урегулированию конфликта,
• не были предоставлены необходимые документы и их копии,
• дело не подлежит юрисдикции установленного суда,
• заявление подавало лицо, которое ранее было признано недееспособным в судебном порядке,
• текущее дело на данный момент рассматривается другой инстанцией,
• принятие документа о возврате иска до начала рассмотрения дела.

Правильное написание и дальнейшая подача жалобы

Частная жалоба

Прием и своевременное рассмотрение жалобы с положительным решением зависят напрямую от правильности написания. После вынесения соответствующего решения и получения возвращенного искового заявления необходимо на протяжении 15-ти дней подать обжалование в вышестоящую инстанцию или сразу в апелляцию, а в дальнейшем, в кассацию.

Пример заявления на отказ разбирательства составляется по аналогии с другими жалобами и содержит несколько частей основного порядка:

• вступление — верхняя правая часть листа формата А 4, где требуется обозначить инстанцию жалобы контакты истца и ответчика,
• основа — суть претензионной позиции, мотивированное объяснение несогласия с решением судьи по отказу рассмотрения иска (обязательно прописывается прошение к высшей инстанции принять меры),
• заключение — список документации к представляемой жалобе (прикладывается оригинал/копия изначального иска и отказ судебного органа).

Оригинал ксерокопии ранее возвращенного иска необходим по следующей причине: если принимается положительное решение, то первоначальное заявление с приложением документов отправляется к изначально отказавшему подразделению. Таким образом начинается новое разбирательство по сути.

Комментарий к ст. 129 АПК РФ

1. Правами истца, о котором идет речь в настоящей статье, пользуется и прокурор, обратившийся в суд с иском о признании недействительными сделок (о применении последствий недействительности ничтожной сделки), совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Мнение эксперта

Захаров Виктор Юрьевич

Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — семейное право. Признанный эксперт права.

Соответственно, арбитражный суд вправе возвратить по просьбе прокурора его исковое заявление, если ходатайство поступило до вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

Другой комментарий к статье 281 АПК РФ

1. Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства (п. 1 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). В связи с этим в случае, если арбитражный суд апелляционной инстанции принял к производству апелляционную жалобу, в том числе восстановил срок на подачу апелляционной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции не может принять к производству кассационную жалобу и рассмотреть дело в порядке кассационного производства. Возбуждение апелляционного производства по жалобе на решение суда первой инстанции исключает вступление в законную силу решения суда первой инстанции до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции и принятия им постановления и, следовательно, возможность для его обжалования в кассационном порядке. Нарушение указанного порядка также привело бы к лишению права на обжалование судебного акта в арбитражный суд апелляционной инстанции.

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 16.01.2007 N 12884/05, от 28.06.2005 N 730/05.

В случае обжалования в кассационную инстанцию определений, возможность обжалования которых не предусмотрена АПК РФ, арбитражный суд кассационной инстанции на основании п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 281 АПК РФ выносит определение о возвращении кассационной жалобы.

См.: п. 24 информационного письма ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 «Об отдельных вопросах практики применения АПК РФ».

2. Кассационная жалоба может быть возвращена заявителю в связи с истечением срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом (п. 2 ч. 1 ст. 281 АПК РФ).

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 07.02.2006 N 13644/05.

3. Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении (п. 3 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). При этом исходя из презумпции добросовестности лица, подавшего кассационную жалобу, и с учетом его заявления о том, что оно от кассационной жалобы не отказывалось, указанная жалоба подлежит рассмотрению, даже если ранее в арбитражный суд кассационной инстанции поступало ходатайство о возвращении кассационной жалобы.

См.: Постановления Президиума ВАС РФ от 21.03.2006 N 13290/05, N 13293/05.

4. Согласно п. 4 ч. 4 ст. 277 АПК РФ к кассационной жалобе прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы. В случае не предоставления такого документа кассационная жалоба подлежит возвращению (п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ). Поскольку суды кассационной инстанции в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» входят в федеральную систему судов и полномочны осуществлять проверку законности и обоснованности судебных актов нижестоящих судов, в доверенности представителя лица, участвующего в деле, прилагаемой к кассационной жалобе, может быть указано в качестве полномочий на то, что представитель уполномочен совершать от имени представляемого действия по обжалованию судебных актов судов. Такая доверенность наделяет представителя правом на совершение такого процессуального действия, как обжалование судебного акта арбитражного суда, в том числе и в порядке кассационного производства.

Причины возвращения исков

Порядок рассмотрения жалобы:

• не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Прежде чем подавать иск в суд, истец обращается к должнику с претензией и обозначает требования. Соблюдение претензионного порядка необходимо для того, чтобы уменьшить количество судебных дел и снизить нагрузку на суды, а также приучить стороны решать споры путем переговоров;
• не предоставлены документы в доказательство попытки досудебного урегулирования спора;
• нарушена подсудность или подведомственность;
• иск не подписан, подписан ненадлежащим или недееспособным лицом;
• по вопросу вынесено решение другого суда;
• истец обратился с ходатайством о возвращении иска;
• заявитель не исправил ошибки, допущенные при подготовке заявления в срок, установленный судом.

Суд оставляет заявление без движения до определенной даты и предлагает истцу исправить нарушения. Если истец нарушения не исправляет, суд возвращает документы.

Как подать кассационную жалобу после отказа Кассационного суда в рассмотрении?

1. После отказа Кассационного суда в рассмотрении кассационной жалобы, сторона может подать новую кассационную жалобу или дополнение предыдущей.
2. Для этого она должна обратиться в вышестоящую судебную инстанцию, исходя из региональной принадлежности дела, например, в Верховный Суд Российской Федерации.
3. Подача новой кассационной жалобы или дополнения должна быть совершена в сроки, установленные законом.
4. В дополнение к жалобе необходимо представить доказательства нарушений процедурного характера, с указанием места и времени их совершения, а также привести доводы, почему эти нарушения могут повлиять на исход дела.
5. Важно также учесть, что новые кассационные жалобы или их дополнения должны быть допущены судебными инстанциями. Поэтому необходимо тщательно проверить и учесть все требования и правила, указанные в законе и предыдущих исках.

Основная часть жалобы должна содержать все аргументы и доводы, по которым вы считаете решение Кассационного суда нарушением ваших прав.

Для этого приведите последовательность пунктов, в каждом из которых обоснуйте нарушение и приведите юридические комментарии и обоснование.

1. Определение Кассационного суда о возвращении кассационной жалобы

• Поясните, почему вы не согласны с определением Кассационного суда о возвращении кассационной жалобы.
• Приведите комментарии к статье ГПК РФ, где приводятся требования к кассационным жалобам.
• Укажите на нарушение судом данных требований.

Решение апелляционного суда

• Объясните, почему вы считаете, что решение апелляционного суда было ошибочным.
• Приведите аргументы в пользу отмены принятого решения.

Существенные нарушения процессуального права

• Укажите на нарушения, которые произошли в процессе судебного разбирательства.
• Приведите комментарии к статьям ГПК РФ, где приводятся требования к судебному процессу.

Отсутствие необходимых документов

Если исковое заявление было направлено без приложения подлинной квитанции об уплате госпошлины или с некоторыми недостающими документами, суд может вернуть его истцу для исправления данной недостачи и повторного рассмотрения. В таком случае истцу следует обратиться к суду, где исковое заявление было подано, для получения порядка и сроков исправления.

Если исковое заявление возвращено судом из-за отсутствия необходимых документов, его восстановление может продлиться не менее десяти дней. Суд может также просить дополнительные документы, необходимые для рассмотрения дела.

В случае непредставления истцом в установленный судом срок документов или некачественного их исправления, суд может вернуть исковое заявление с истекающей госпошлиной и отказаться от его рассмотрения.

Для обращения с жалобой на определение суда о возвращении искового заявления истцу необходимо обратиться в апелляционный или кассационный суд. Жалоба может быть направлена непосредственно в суд, который вынес определение, или в вышестоящий суд. При этом жалоба должна быть подана в установленные сроки и включать доказательства неправильности определения суда, включая подлинные документы, подтверждающие такую неправильность.

ВСТРЕЧНЫЕ ИСКИ, ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ИСКЛЮЧАЮЩИЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ИСКА

Данная процессуальная формула позволяет ответчику по первоначальному иску, используя конструкцию иска о признании или иска преобразовательного, по сути, опровергнуть правовые основания иска первоначального. Наибольшее количество встречных исков приходится именно на это условие их предъявления (63,4% от всех изученных судебных актов).

По отношению к опровергающим искам суды принимают их как встречные лишь в наиболее очевидных случаях — когда, например, ответчик по иску о взыскании долга по договору предъявляет встречный иск о признании его недействительным. Представляется, что применение встречных исков, исключающих полностью или частично удовлетворение первоначального иска, не должно вызывать каких-либо трудностей или осложнений в судебном процессе. Наличие признаков взаимосвязи исков с достаточной определенностью в каждом конкретном случае показывает, что встречный иск в той или иной степени исключает первоначальный иск. Думается, что при наличии взаимной связи между исками такой встречный иск должен быть принят безусловно и рассмотрен совместно с первоначальным.

Однако практика свидетельствует об обратном подходе.

Так, Арбитражный суд Свердловской области, рассматривая дело N А60-1935/2007-С4 по иску ООО «П» к ООО «В» о взыскании долга за поставленный товар, возвратил 10 мая 2007 г. встречный иск о признании у истца правомочий собственника и иного законного владельца в отношении изготовленного и погруженного товара. Несмотря на то что встречный иск полностью исключал первоначальный, суд указал, что «предметы исков являются разными, и новые требования не направлены к зачету первоначального иска, совместное рассмотрение исков не предполагает более быстрое рассмотрение дела». Апелляционная инстанция подтвердила данное решение.

ФАС Уральского округа дважды отменял Определение Арбитражного суда Свердловской области по делу N Ф09-4163/06-С5 о возвращении встречного иска о признании права аренды на занимаемое нежилое помещение в ответ на первоначальный иск о выселении, обращая внимание на, что «предметы основного и встречного иска непосредственно связаны друг с другом и удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение основного иска, их раздельное рассмотрение нецелесообразно, в связи с чем суду надлежало принять указанные требования к совместному рассмотрению». Несмотря на это, встречный иск так и не принят судом.

Подобные же примеры распространены в арбитражных судах Московской, Магаданской, Воронежской и многих других областей.

По каким причинам подают кассационную жалобу

В кассацию обжалуют уже вступившие в силу судебные постановления. Эта инстанция существует в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве. С 01.10.2019 вступили в силу серьезные изменения в ГПК РФ, образованы отдельные кассационные и апелляционные суды, пересмотрены сроки и порядок обжалования. Суть осталась прежней: кассация исправляет серьезные нарушения судебных органов предыдущих инстанций. Каждое дело индивидуально, и не существует универсальный пример удачной кассации, все зависит от конкретных обстоятельств. Чтобы документ не был возвращен, следует соблюдать правила его составления, предусмотренные в ГПК РФ.

Правом на обжалование обладают как лица, участвовавшие в деле, так и иные, при условии, что их права нарушены решением суда. Необходимым условием подачи кассации является предварительное прохождение этапа апелляционного обжалования.

Причины, по которым подают кассацию, — несогласие со следующими вступившими в силу судебными постановлениями:

Использование материалов, размещённых на официальном сайте органа государственной власти.

Данный интернет-ресурс является официальным сайтом Нижегородского областного суда.

На сайте регулярно публикуются официальные документы и информационные сообщения о деятельности Нижегородского областного суда, судов общей юрисдикции Нижегородской области, органов судейского сообщества Нижегородской области.

Согласно статье 12 Федерального закона №2124-I «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года, данный портал является средством массовой информации, учреждённым органом государственной власти.

Материалы сайта Нижегородского областного суда могут быть воспроизведены в средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или иных носителях со ссылкой на первоисточник.

Источником размещения материалов в разделе «Новости» на официальном сайте Нижегородского областного суда является объединённая пресс-служба судов (ОПС) общей юрисдикции Нижегородской области.

При использовании материалов ссылка на источник-обязательна.

Похожие записи:

• В какие органы можно подать жалобу на МФО
• Как сохранить деньги в кризис 2023 – куда вложить, чтобы не потерять
• Алименты в Украине: изменения в правилах и расчеты на содержание одного ребенка.