Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы за несвоевременную сдачу СЗВ-М: 2022 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если штат сотрудников у работодателя по своей численности не превышает 25 человек, отчётность в ПФР следует сдавать только в электронном формате. Сдача отчётности в бумажном виде допускается при условии, что у работодателя менее 25 человек в штате. При этом работодатель вправе выбирать формат: он может представить отчётность как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Штраф за несвоевременную сдачу отчётности в ПФР
Сдача отчётности в Пенсионный фонд РФ осуществляется в установленные законодательством сроки:
- СЗВ-М сдаётся ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчётным;
- СЗВ-СТАЖ нужно представлять ежегодно не позднее 1 марта года, который наступает за отчётным;
- CЗВ-ТД необходимо сдать не позднее, чем на следующий день после приёма на работу или увольнения сотрудника, по другим кадровым изменениям нужно отчитаться до 15 числа следующего месяца.
Если крайний срок приходится на выходной или праздничный день, отчёт нужно сдать на следующий после него рабочий день.
Федеральным законом № 27-ФЗ предусмотрена ответственность за несвоевременную сдачу отчётных документов, а также за ошибки в представленных сведениях о застрахованных. За непредоставление отчётности, либо сдачу отчётов в неполном объёме работодателю грозит штраф в размере 500 рублей за каждый несданный отчёт по застрахованному лицу (ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ).
Если доходит до суда (напомним, что размер общей суммы штрафов в этом случае должен быть более 3 тысяч рублей), ПФР может подать иск в течение шести месяцев с момента превышения лимита или по истечении 36 месяцев.
Рассмотрев иск, суд может уменьшить сумму штрафа. Например, если нарушение было совершено впервые. Кроме того, доводами для уменьшения санкций могут стать:
- признание вины со стороны нарушителя;
- небольшой срок опоздания;
- отсутствие негативных последствий для бюджета и др.
Согласно ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, при нарушении сроков и порядка представления отчётности должностному лицу страхователя грозит штраф в размере от 300 до 500 рублей. Санкций можно избежать, если работодателем были соблюдены сроки, но в отчётности были выявлены ошибки. Для этого он должен сдать откорректированные формы до того, как ошибки будут выявлены Пенсионным фондом.
Ошибка в первоначальной форме СЗВ-М
Страхователь подал СЗВ-М вовремя, но после этого обнаружил в ней ошибку. Для исправления он подает уточненную форму, однако это происходит уже позже 15 числа.
Отметим, что п. 40 Инструкции по ведению персонифицированного учета, утвержденной Приказом Минтруда РФ от 22.04.2020 N 211Н, говорится о том, что к субъектам, самостоятельно исправившим свои ошибки, санкции не применяются. Тем не менее при проверках более ранних периодов специалисты ПФР нередко в таких ситуациях накладывают штрафы.
Сразу скажем, что в подобных случаях арбитры обычно встают на сторону страхователей. Примерами могут служить постановления АС Дальневосточного округа от 10.04.17 № Ф03-924/2017 и АС Поволжского округа от 17.01.18 № Ф06-28745/2017. Аргумент: поскольку страхователь самостоятельно обнаружил и исправил ошибку до того, как об этом узнали в Фонде, то штраф накладывать неправомерно.
О том же самом сказано и в постановлении АС Северо-Кавказского округа от 20.09.17 № А20-3775/2016. С той лишь разницей, что в нем речь идет о представлении отчетности в электронной форме.
За что могут оштрафовать и на сколько?
Штрафные санкции за СЗВ-М предусмотрены различными нормативными документами, в том числе федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее – Закон № 27-ФЗ). Для наглядности мы объединили все случаи, когда компании может быть выставлен штраф, в таблицу.
Таблица 1. Штрафные санкции за СЗВ-М
|
За что могут оштрафовать |
Сумма штрафа |
Законодательная норма |
|---|---|---|
| Пропущен срок сдачи СЗВ-М (опоздание или непредставление – не важно) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
| Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
| Ошибка в персонифицированной информации (объект применения санкций – каждое застрахованное лицо, вне зависимости от того, одна или несколько ошибок допущены в отношении его данных) | Для компании: зависит от количества застрахованных лиц (500 руб. – за каждого из них) | ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
| Для руководителя компании (реже – главного бухгалтера): 300-500 руб. | ст. 15.33.2 КоАП РФ | |
| Сдача СЗВ-М на бумаге вместо электронной формы при количестве работников от 25 человек | Для компании: 1000 руб. | ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ |
Как оспорить штраф ПФР за СЗВ-М?
В возражениях по акту проверки ПФР для дальнейшего обжалования в суде (как минимум, для снижения штрафа) имеет смысл указать одно или несколько следующих обстоятельств:
- незначительность срока опоздания с отчетом;
- объективные обстоятельства (сбой в системе, причем в системе ПФР, которая действительно не всегда справляется с наплывом СЗВ-М ближе к 15-му числу, но можно сослаться и на поломку персонального компьютера в бухгалтерии);
- сотрудник поздно принес свой ИНН, не отраженный в специальном сервисе на сайте ФНС (то же самое со СНИЛС) или не уведомил своевременно о смене фамилии (других персональных сведений);
- бухгалтер впервые допустил ошибку в СЗВ-М или впервые не сдал его вовремя;
- исправления внесены до того, как ПФР обнаружил нарушения;
- бюджет не понес никакого урона.
Штраф можно полностью отменить в судебном порядке, если ПФР сам нарушил закон в части:
- формирования акта, в котором должны быть зафиксированы нарушения, но инспектор почему-то забыл об этом;
- соблюдения сроков отправки акта страхователю и вызова его на рассмотрение материалов проверки (суд может отменить штраф, если решение принято раньше, чем компанию вызвали на рассмотрение представленных возражений);
- предоставления возможности добровольно исправить сведения;
- сроков выдачи СНИЛС работникам.
Порядок принудительного взыскания штрафов
Процедура взыскания штрафов, установленных ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, определена в той же статье.
В течение 10 дней со дня вступления в силу решения ревизоров ПФР о привлечении учреждения к ответственности ему направят требование о добровольной уплате штрафа (лично, по почте, через Интернет). Это требование надлежит исполнить также в 10-дневный срок со дня его получения (ч. 15 и 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Если учреждение добровольно не уплатит штраф, его принудительное взыскание возможно только в судебном порядке (ч. 17 названной статьи).
Обратите внимание: правоотношения, связанные с обязательными платежами на ОПС, в том числе в части контроля их уплаты, с 2017 года регулируются налоговым законодательством. Поэтому в отношении штрафов, предусмотренных Законом № 27-ФЗ, при отсутствии иного специального правового регулирования (ч. 6 ст. 13 АПК РФ) действуют сроки, определенные Налоговым кодексом (см., например, Постановление АС СЗО от 19.07.2021 № Ф07-9613/2021 по делу № А56-118269/2020). Иначе говоря, заявление о взыскании штрафа отделение ПФР может подать в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о его уплате (п. 3 ст. 46 НК РФ).
Также следует учесть, что отделение ПФР вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа, предусмотренного ст. 17 Закона № 27-ФЗ, только если размер санкции превышает 3 000 руб. (ч. 18 названной статьи).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате штрафа, учитываемого ПФР при расчете общей суммы санкций, подлежащей взысканию, такая сумма превысила 3 000 руб., фонд может обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3 000 руб. В противном случае (если обозначенный предел не превышен) отделение ПФР вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения 3-летнего срока (ч. 19, 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Когда можно избежать наказания
Не всегда наказание за нарушения, касающиеся отчетности, справедливо, поэтому обратите внимание на советы, как избежать штрафа, если не сдали СЗВ-М, или снизить его размер:
| № | Причина | Обоснование |
|---|---|---|
| 1 | Сбои у интернет-провайдера и отсутствие соединения: штраф за непредставление СЗВ-М в 2020 г. допустимо снизить или отменить | Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.06.2020 по делу №А78-13389/2019 |
| 2 | Иные технические сбои: страхователь может как избежать штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-М (или за иные нарушения), так и добиться его отмены | Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.06.2020 по делу №А04-8519/2019 |
| 3 | Незначительное нарушение срока сдачи | Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 04.09.2019 по делу №А83-2432/2019 |
Приведенные правовые позиции основаны на действующем законодательстве. Судить о том, как избежать наказания по статье 15.33.2 КоАП РФ в 2022 году, сегодня рано. Представляется, что суды будут придерживаться аналогичной позиции.
Основания для штрафа за отчет СЗВ-М
Штраф за СЗВ-М в 2022 году можно получить по нескольким основаниям. Рассмотрим их подробнее.
- Штраф за несдачу СЗВ-М в 2022 году или несвоевременное представление отчета. Размер взыскания – 500 рублей за каждое лицо, по которому имело место непредоставление данных или опоздание с их подачей (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Для организаций с большим штатом это могут быть достаточно крупные суммы. Так, если в компании трудится 300 человек, просрочка СЗВ-М всего на 1 день может вылиться в значительные финансовые потери – штраф в размере 150 000 рублей (300 чел. ˟* 500 руб.). Поэтому не стоит затягивать с отправкой формы.
Важный момент: СЗВ-М к 15 числу должна быть не только отправлена, но и принята. Доказательством принятия, если документ отправляется по ТКС, служит соответствующее уведомление-протокол.
У работодателей часто возникает закономерный вопрос: грозит ли штраф за СЗВ-М дополняющую? В 2022 году ответ однозначен: если вы успели подать эту форму до 15 числа месяца, следующего за отчетным, наказания не последует. В противном случае речь будет уже идти об опоздании. И за сотрудников, которые перечислены в «просроченном» дополняющем отчете, придется заплатить штраф – по 500 рублей за каждого.
- Штраф за искажение данных в СЗВ-М. ПФР штрафует не только за несвоевременную сдачу отчета, но и за предоставление недостоверных сведений в нем. Чаще всего встречаются ошибки следующего характера:
- отсутствие информации об одном или нескольких застрахованных – ситуация исправляется путем подачи дополняющей СЗВ-М;
- наличие данных по «лишнему» сотруднику – в этом случае подается отменяющая форма;
- неверный ИНН работника – имеются в виду ошибки при написании самого номера и отсутствие данных при наличии ИНН у лица; если ИНН у человека нет, то его отсутствие в отчете не будет считаться ошибкой;
- неправильное указание номера СНИЛС или отсутствие этого кода;
- неверное указание отчетного периода.
- Штраф за неверную форму представления отчета. СЗВ-М в бумажной форме вправе представлять лишь работодатели, штат которых насчитывает не более 25 человек. Организации и ИП, численность сотрудников которых превышает 25, обязаны отчитываться перед ПФР исключительно в цифровом формате (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). Нарушение этой нормы грозит в 2022 году штрафом в размере 1000 рублей (ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Размер штрафа такой же – 500 рублей за каждое застрахованное лицо, в отношении которого имела место ошибка.
Подготовка возражений
Когда принято решение об оспаривании штрафа, надо рассмотреть причины его наложения. Это должно подробным образом описываться в акте. Если обнаружено, что в документе не указаны факты, ставшие основанием для штрафных санкций, следует отметить это в возражениях. Игнорировать акт нельзя, потому что дальше действия будут разворачиваться без участия фирмы: проверяющие просто вынесут решение и оформят требование о выплате рассчитанной суммы штрафа.
Чаще всего назначается штраф ПФР за несвоевременную сдачу СЗВ-М. Как правило, это касается компаний, отчитывающихся в электронной форме. В таком случае цена вопроса составляет минимум 12,5 тыс. руб., да и фирма явно действующая. Это не то что небольшие «фирмочки» с генеральным директором и учредителем в одном лице, с которой трудно что-либо взять, да и деятельности она особой не проводит. ПФР и время на них не тратит (письмо No ЛЧ-08-26/9856 от 13ю07.2016г.). А с работающей компании взыскать средства всегда можно.
Внимательно следует изучить акт (лучше вместе с адвокатом), оценить факты. К примеру, наказание налагается за несвоевременную сдачу отчетности, а компания отправляла в положенное время, однако СЗВ-М ушла не сразу с первой попытки. В таком случае надо обратиться к протоколам оператора и посмотреть квитанцию о приеме документов в Фонде. Если файлы xml одинаковы и прошли у оператора при всех попытках, то проблема кроется в приеме ПФР. Подобные вещи указываются в возражениях, к которым обязательно прилагаются xml-файл, квитанция о доставке в Фонд и протокол о приемке отчетной документации.
Чтобы не попадать в неприятное положение и избегать споров и штрафных санкций ПФР, сдавайте отчетность не в последний день.
Ошибочные данные по нескольким работникам
В следующем примере речь пойдет об оспаривании не самого факта наложения штрафа, а его суммы.
В организации работает 100 человек. СЗВ-М подавалась в последний день срока, однако принята не была. Причина — в отношении трех сотрудников указаны некорректные данные (СНИЛС либо ИНН). Бухгалтеру ничего не остается, кроме как исправить ошибки и подать форму позже 15-го числа. В Фонде посчитали, что отчет подан с нарушением срока, и наложили штраф — 500 рублей за каждое застрахованное лицо. То есть сумма штрафа составила 50 тыс. рублей.
Страхователь с этим не согласился. По его мнению, штраф должен рассчитываться исходя из количества лиц, в отношении которых в первоначально поданной форме были указаны некорректные данные. При таком расчете штраф должен составить всего 1,5 тыс. рублей. Кто прав?
Опять же, единого мнения арбитров на этот счет нет. Были решения, когда суди принимали сторону Фонда (постановление АС Дальневосточного округа от 21.11.17 № Ф03-4421/2017). Но есть и противоположные исходы разбирательств, например, постановление АС Западно-Сибирского округа от 23.08.17 № А27-22235/2016. В нем указано, что отчет с ошибками в отношении отдельных лиц не может считаться несданным в полном объеме. Соответственно, исчислять штраф исходя из общего количества застрахованных лиц неправомерно.
Таким образом, учитывая практику арбитражных судов, шанс на оспаривание подобного штрафа у страхователей имеется. Воспользоваться им или нет — это зависит от масштаба «бедствия».
Новые сроки сдачи СЗВ ТД для 2024 года
В 2024 году вступят в силу новые сроки сдачи СЗВ ТД, которые определены в соответствии с требованиями законодательства. Отсутствие своевременной сдачи СЗВ ТД может повлечь за собой негативные последствия, включая финансовые штрафы и увеличение сроков проверки документов.
Согласно новым правилам, СЗВ ТД должны быть сданы в установленные сроки, которые зависят от формы представления и квартала отчетного периода. Для формы СЗВ-М сроки следующие:
- За 1-й квартал — до 20 апреля
- За 2-й квартал — до 20 июля
- За 3-й квартал — до 20 октября
- За 4-й квартал — до 20 января следующего года
Также отмечается, что при нарушении сроков сдачи СЗВ ТД работодатель может быть подвергнут финансовым штрафам. Начиная с 2024 года, размер штрафа составляет 5000 рублей за каждый отчетный период, в котором не были представлены СЗВ ТД в установленные сроки.
Помимо финансовых последствий, невыполнение требований по сдаче СЗВ ТД также может привести к увеличению сроков проверки документов налоговыми органами. Длительность проверки может быть увеличена на срок отсутствия СЗВ ТД, что может создать дополнительные неудобства для работодателя.
В целях соблюдения новых сроков сдачи СЗВ ТД и избежания негативных последствий, рекомендуется работодателям внимательно следить за сроками и своевременно предоставлять все необходимые документы. Необходимо также обратить внимание на правильное заполнение СЗВ ТД, чтобы избежать дополнительных ошибок и проверок со стороны налоговой службы.
Увеличение размера штрафа
В 2024 году размер штрафа за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД будет увеличен. Согласно Федеральному закону от 05.03.2023 N 35-ФЗ, за каждый день просрочки выплаты начисляется штраф в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Размеры штрафов за задержку платежей указаны в таблице:
| Количество дней просрочки | Размер штрафа |
|---|---|
| От 1 до 30 дней | 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации |
| От 31 до 60 дней | Увеличение размера штрафа на 50% |
| Свыше 60 дней | Увеличение размера штрафа на 100% |
Таким образом, чем больше задержка сдачи СЗВ-ТД, тем больший размер штрафа придется заплатить.
Рекомендации для работодателей
1. Планируйте своевременное предоставление СЗВ-ТД
Основной способ избежать штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД — это заранее планировать процесс подготовки и предоставления отчетности. Убедитесь, что вы и ваши сотрудники имеете полное понимание сроков и требований, связанных с предоставлением СЗВ-ТД. Рекомендуется создать внутренний график, который включает этапы подготовки, учета и сдачи отчетов.
2. Используйте электронные сервисы
Для удобства и скорости подготовки и предоставления СЗВ-ТД рекомендуется использовать электронные сервисы, предоставляемые Пенсионным Фондом России. Это позволяет сократить время и ресурсы, необходимые для выполнения данной обязательной процедуры. Использование электронных сервисов также может уменьшить вероятность допущения ошибок при заполнении отчетности.
3. Обучите своих сотрудников
Работники, ответственные за подготовку и предоставление СЗВ-ТД, должны быть грамотно обучены и осведомлены о требованиях и процессе сдачи отчетности. Организуйте обучающие мероприятия, предоставьте информационные материалы и регулярно обновляйте информацию о законодательных изменениях, касающихся СЗВ-ТД.
4. Внимательно проверяйте отчетность перед сдачей
Перед предоставлением СЗВ-ТД уделите время проверке и контролю точности заполнения отчетности. Даже малейшая ошибка может привести к оштрафованию. Проверьте правильность введенных данных, а также соответствие всей информации требованиям Пенсионного Фонда России. При необходимости проконсультируйтесь со специалистами или используйте экспертные сервисы для проведения предварительной проверки.
5. Соблюдайте сроки
Соблюдение установленных сроков представляет важное значение для избежания штрафов за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД. Убедитесь, что ваши сотрудники знают даты и условия предоставления отчетности. При необходимости, участникам процесса можно установить внутренние дедлайны, которые обеспечат своевременное выполнение всех операций, связанных с СЗВ-ТД.
Какие органы могут вынести решение о штрафе за несдачу СЗВ-ТД
В случае несдачи СЗВ-ТД, решение о наложении штрафа может быть принято следующими органами:
| Орган | Компетенция |
|---|---|
| Пенсионный фонд Российской Федерации | Основной орган, отвечающий за установление и сбор страховых взносов, а также контроль за их своевременной уплатой |
| Налоговые органы | Осуществляют контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе и СЗВ-ТД |
| Трудовая инспекция | Может проводить проверки в соответствии с трудовым законодательством и выносить решения о наложении административных штрафов |
| Судебные органы | Если нарушитель не согласен с решением пенсионного фонда или налоговых органов, он может обратиться в суд для защиты своих прав |
Объем штрафа за несдачу СЗВ-ТД может варьироваться в зависимости от тяжести нарушения и применяемых обстоятельств.
Штрафы и санкции за несвоевременную сдачу СЗВ ТД
Согласно новым правилам, установленным в 2024 году, организации несовершеннолетних лиц и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, обязаны своевременно сдавать Сводную заявку Таможенного декларанта (СЗВ ТД).
В случае несоблюдения установленного срока сдачи СЗВ ТД, предусмотрены штрафы и санкции. Размер штрафа зависит от продолжительности просрочки:
1. Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ ТД до 30 дней:
- Для организаций — от 1000 до 5000 рублей.
- Для физических лиц — от 500 до 3000 рублей.
2. Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ ТД более 30 дней:
- Для организаций — от 5000 до 10000 рублей.
- Для физических лиц — от 3000 до 5000 рублей.
Как провести корректную сдачу СЗВ ТД в 2024 году?
Для проведения корректной сдачи СЗВ ТД в 2024 году следует учесть следующие моменты:
- Сроки сдачи: Новые правила предусматривают обязательную сдачу СЗВ ТД не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Например, сведения за январь должны быть сданы не позднее 15 февраля.
- Формат сдачи: СЗВ ТД должна быть сдана в электронном виде, используя специальное программное обеспечение или портал Госуслуг.
- Необходимость проверки: Перед сдачей СЗВ ТД необходимо внимательно проверить все указанные данные и сверить их с фактическими данными о зарплате и страховых взносах. Допущенные ошибки могут привести к штрафам или проблемам с налоговыми органами в будущем.
Рекомендуется составить проверочный список:
- Проверить правильность заполнения всех граф и полей СЗВ ТД.
- Сверить указанные суммы начислений и удержаний с фактическими данными о заработной плате работников.
- Убедиться, что все данные по персоналу и предприятию актуальны и соответствуют действительности.
- Удостовериться, что все сведения в СЗВ ТД согласованы с другими декларациями и отчетами, предоставленными в налоговую службу.
Помните, что своевременная и корректная сдача СЗВ ТД в 2024 году является важным фактором соблюдения законодательства и гарантирует избежание штрафных санкций. Будьте внимательны и ответственны в ведении бухгалтерии, чтобы избежать неприятных ситуаций в будущем.