Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сирот бросают дважды: что нужно знать про новый законопроект об усыновлении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Усыновление ребенка — долгий и ответственный процесс, который регламентируется законодательством России. Демографическая ситуация и социальные условия в нашей стране имеют важное значение при установлении возрастных ограничений для усыновления.
Возможно ли усыновление ребенка с особыми потребностями или заболеваниями?
При усыновлении ребенка в России возможно также усыновление ребенка с особыми потребностями или заболеваниями. Вопрос состоит не в том, возможно ли такое усыновление, а в том, какие условия должны быть выполнены, чтобы решиться на этот шаг.
Фактор возраста усыновителя имеет особое значение. Пожилым людям может быть сложнее усыновить ребенка с особыми потребностями или заболеваниями, так как требования к их здоровью могут быть более строгими. Кроме того, существуют определенные ограничения по возрасту, при которых возможно усыновление.
Возможно ли усыновление ребенка с особыми потребностями или заболеваниями для мужчине или одинокой женщине? Кандидата на усыновление могут предъявляться различные требования, включая возрастные ограничения и состояние здоровья. Однако, в России нет дискриминации по половому признаку, поэтому мужчинам и женщинам одиноко желающим усыновить ребенка с особыми потребностями или заболеваниями также предоставляются равные возможности.
Какие еще условия должны быть выполнены при усыновлении ребенка с особыми потребностями или заболеваниями? Врачи должны дать рекомендации по состоянию здоровья ребенка и возможности его усыновления. Также необходимо учесть особые требования детского дома, в котором находится ребенок. Он может нуждаться в особом уходе или медицинском наблюдении.
Как правило, усыновление ребенка с особыми потребностями или заболеваниями подразумевает пройти дополнительные этапы выбора, чтобы усыновитель мог лучше понять, что от него требуется и чего он может ожидать. Важно также понимать, что усыновление ребенка, особенно с особыми потребностями или заболеваниями, может существенно изменить жизнь усыновителя. Поэтому перед принятием такого решения необходимо взвесить все факторы и быть готовым к изменениям и ответственности.
Комментарий к ст. 127 СК РФ
1. Комментируемая статья посвящена формальным требованиям, которые предъявляются к личности усыновителя. Эти требования направлены на то, чтобы максимально соблюсти интересы ребенка, и касаются моральных качеств усыновителя, состояния его здоровья, получаемых им доходов и т.д.
Общее требование ко всем усыновителям — достижение возраста совершеннолетия и наличие полной дееспособности. Как было отмечено в п. 1 комментируемой статьи, запрет быть усыновителями распространяется на ограниченно дееспособных лиц и лиц, признанных недееспособными.
В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, игромании (ст. 30 ГК). Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя.
При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что человек либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, он может быть в судебном порядке признан недееспособным, даже если достиг восемнадцатилетия (ст. 29 ГК). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который полностью заменяет его в гражданских правоотношениях.
Таким образом, причины, по которым указанные лица не могут быть усыновителями, вполне очевидны.
Не могут быть усыновителями лица, лишенные по суду родительских прав (см. комментарий к ст. 69), лица, ограниченные судом в родительских правах (см. комментарий к ст. 73), лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине (см. комментарий к ст. 140).
О лицах, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей, сказано в п. 5 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве, согласно которому орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Повышенные требования к состоянию здоровья усыновителя обусловлены не только тем, что некоторые из перечисленных выше заболеваний являются заразными, но и тем, что в функции усыновителя входит уход за ребенком, а это может потребовать существенных усилий с его стороны.
О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями, см. Приказ Минздрава России от 18.06.2014 N 290н «Об утверждении Порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формы заключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан».
Существует особый перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью. Он утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 N 117.
Этот перечень включает в себя:
1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.
2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.
4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.
6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.
Обязанность обеспечить прожиточный минимум усыновленному ребенку правомерна, поскольку в противном случае нарушались бы интересы ребенка.
Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. В свою очередь потребительская корзина — необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
Запрет быть усыновителями лицам, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель), не распространяется на отчима (мачеху), которые усыновляют своего пасынка (падчерицу).
Существует база данных информации о детях, оставшихся без попечения родителей, а доступ к анкетам можно получить дистанционно. Существует федеральный информационный банк и местный информационный банк. Онлайновые источники предоставляют общую информацию о детях, состоянии их здоровья и детских домах, в которые они помещены. См. фотографии.
Разрешение на просмотр полных персональных данных должно быть зарезервировано в федеральном агентстве или агентстве штата. Требуется копия паспорта и разрешения на усыновление. Разрешение на просмотр информации выдается после того, как будущие родители примут решение об усыновлении.
Оператор разрешит просмотр информации только тем детям, чьи данные совпадают с информацией, которую заявитель указал в анкете.
В чем основные особенности процедуры?
Ключевой особенностью процесса усыновления из родильных домов является наличие хвоста у лица, желающего усыновить младенца. Даже заранее заполненные заявления, скорее всего, придется ждать несколько месяцев. Предварительный сбор документации также длится дольше.
Здоровый отказной ребенок не должен находиться в родильном доме дольше недели.
Передача происходит через семь дней. Оттуда в семью новорожденный должен следовать другому алгоритму, чтобы оказаться в семье.
Закон 155 Уголовного кодекса РФ требует, чтобы помещение новорожденного в семью держалось в тайне.
Учитывая количество людей, вовлеченных в этот процесс, сделать это непросто.
Помимо решения о помещении младенца в новую семью, можно изменить дату рождения или другие элементы новорожденного, если это служит делу сохранения тайны. В следующем разделе описывается, как усыновить младенца.
Дата рождения младенца может быть изменена не более чем на 120 дней.
Список документов для подачи в опеку
Документы, необходимые согласно статье 271 Гражданского процессуального кодекса для переезда комиссии:
- ;
- Краткая биографическая справка, письмо от работодателя о личных качествах кандидата,
- справка, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья, доход и отсутствие уголовного преследования в отношении усыновителей.
- Справка, подтверждающая удовлетворительные условия проживания или право на проживание,
- Заявление, подтверждающее, что условия проживания подходят для ребенка
- Справка о том, что родители состоят в браке (если это так),
- Согласие другого супруга (если таковое имеется) на детей подрядчика, подписанное нотариусом
- Документы, удостоверяющие личность (если таковые имеются) других членов семьи ребенка,
- Образование приемных родителей,
- Любые другие документы, запрошенные представителем OEP (их необходимо уточнить заранее).
Пошаговая инструкция для будущих приемных родителей
-
Пройти медкомиссию.
-
Получить справку об отсутствии судимости.
-
Пройти обучение в школе приемных родителей.
-
Подать заявление в органы опеки.
-
Если органы опеки выдали разрешение, то потенциальным родителям открывается доступ к базе анкет. Как только ребенок выбран, необходимо получить в органах опеки разрешение о посещении учреждения, где находится ребенок.
-
Когда выбор сделан, усыновители сообщают об этом в органы опеки. После этого можно подавать заявление в суд по месту проживания ребенка. Копию заявления направляем органам опеки — они в обязательном порядке участвуют в суде.
-
При удовлетворении заявления суд выносит решение, которое вступает в силу по истечении 10 дней со дня его вынесения.
-
После этого ребенка разрешается забрать из детского учреждения.
-
Теперь остается получить в загсе свидетельство об усыновлении.
С какого возраста можно усыновить ребенка? В настоящее время в российском законодательстве не прописано возрастных ограничений, как для усыновителей, так и для детей.
Но помимо нормативных и законодательных норм законы этики, логики и психологии еще никто не отменял.
Ведь прежде чем взять малыша на воспитание, усыновителям следует реально оценить свои возможности. Самый тяжелый момент в усыновлении – это физическая нагрузка, как правило, она заключается в ношении младенца на руках.
Как бы приемные родители ни оптимизировали свой быт современными гаджетами для маленьких детей, но вставать ночью к малышу придется. Кроме того не взять ребенка на руки, если у него болит зуб, если он испугался, является поступлением. Поэтому принимая решение об усыновлении, следует помнить, что не всегда достаточно просто быть рядом. Малыш имеет право чувствовать объятия и тепло мамы, комфортно устроиться на ее руках.
Со временем к физической нагрузке прибавляется эмоциональное и моральное напряжение. Ведь всем известно, что маленький ребенок спит неспокойно, иногда всего по несколько часов, постоянно прерываясь на еду.
Да и дети постарше после сильных эмоциональных потрясений (а у детей из детдома таких достаточно) могут плохо спать ночами.
Поэтому новой маме зачастую не удается полноценно выспаться. В результате монотонные дни, которые чередуются с недосыпанием, выматывают и заставляют задуматься, зачем ей нужен ребенок.
Новорожденные и груднички
Новорожденные и груднички
Многие желают стать приемными родителями именно новорожденного ребенка и это объяснимо. Сейчас много пар принимают решение об имитации беременности, когда женщина носит накладной живот, увеличивающийся вместе со сроком «беременности», и между тем идет усиленный поиск малыша для усыновления. Не обязательно ребенок будет прямиком из родильного дома, возможно, к моменту усыновления ему уже будет один-два месяца, но таких крох запросто можно выдать за новорожденных.
Преимущество усыновления грудничка в том, что ребенок с первых дней жизни находится в семье. Молодая мама может испытать все прелести декретного отпуска – пеленки, распашонки, кормление из бутылочки, ежедневные прогулки с коляской. Между ребенком и родителями формируется крепкая эмоциональная связь. Но и тревоги усыновителей по поводу ребенка младенческого возраста вполне обоснованы. Трудно оценить внешность – уже через год ребенок может сильно измениться, невозможно оценить интеллект малыша, его характер. Впоследствии могут выявиться серьезные заболевания, так как некоторые врожденные наследственные патологии проявляются не сразу.
Почему же бабушки и дедушки решаются стать официальными опекунами для внуков? На самом деле этому есть масса причин. Самая веская из которых — смерть родных родителей. Кроме этого, усыновить внука можно, если мать и отец ребенка лишены родительских прав или стали полностью недееспособными.
У пожилых людей, которые решаются на опеку, возникает закономерный вопрос — возможно ли это с юридической точки зрения? Чтобы ответить на него, заглянем в Семейный кодекс.
Согласно 127 статье, не могут стать усыновителями следующие люди:
-
полностью или частично недееспособные;
-
лишенные родительских прав;
-
отстраненные от обязанностей опекунов из-за невыполнения обязанностей;
-
если в прошлом усыновление было отменено через суд;
-
имеют болезни, препятствующие усыновлению ребенка;
-
не имеют такой доход, который бы обеспечивал прожиточный минимум ребенку;
-
не имеют постоянное место жительства;
-
были судимы;
-
не состоят в браке.
Льготы и поддержка пенсионерам-усыновителям
Пожилые люди, которые решили принять в свою семью ребенка в качестве усыновителя, могут рассчитывать на ряд льгот и поддержки согласно законодательству РФ.
Согласно статье 123 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пенсионеры, усыновившие ребенка, имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте вместе с ребенком до 18 лет.
Кроме того, пенсионер-усыновитель может рассчитывать на помощь государства в виде назначения дополнительного дохода, если усыновленный ребенок нуждается в специальном медицинском уходе или имеет расстройства психического здоровья, а также детских пособий и субсидий на питание, одежду и другие расходы на воспитание ребенка.
Важно отметить, что пенсионеры-усыновители, как и другие кандидаты, должны проходить обязательную консультацию в органах опеки и попечительства и предоставлять все необходимые документы для обработки заявки и заключения договора усыновления.
В связи с возрастными ограничениями некоторые люди могут задаваться вопросом, могут ли они усыновлять детей. Согласно закону, вопрос возраста усыновителей зависит не только от возраста кандидата, но и от возраста ребенка. Так, для усыновления ребенка до 14 лет усыновитель должен быть не младше 18 лет, а для усыновления ребенка в возрасте от 14 до 18 лет – не младше 25 лет. Конечно, возраст до определенной степени влияет на здоровье и физические возможности, но состояние здоровья и физических возможностей усыновителя — это в первую очередь вопрос индивидуальный, и решение о том, может ли он усыновить ребенка, должно приниматься по результатам медицинского обследования.
Если вы пожелали усыновить ребенка, и имеете все необходимые документы, заявление следует обратить в органы опеки или попечительства по месту своего жительства. Будем надеяться, что у вас получится стать счастливым родителем, предоставляющим качественную воспитательную помощь вашему ребенку.
Пенсионеры также могут стать усыновителями. Однако, как любые другие кандидаты на усыновление, они должны соответствовать определенным требованиям и нормам, установленным законодательством.
- Возраст. Заявитель на усыновление должен быть не моложе 18 лет и не старше 60 лет. Однако, граница возраста может быть изменена, если это необходимо в интересах ребенка.
- Здоровье. Заявитель должен иметь качественное здоровье, доказанное медицинскими документами и обследованиями.
- Условия жительства. Заявитель должен иметь подходящие условия жительства для ребенка и должен обеспечить ему достаточную заботу и воспитание.
- Доход. Заявитель должен иметь постоянный доход, достаточный для обеспечения ребенка.
- Брак. Если заявитель состоит в браке, то оба супруга должны заявлять о желании усыновить ребенка. В этом случае они должны представить договор о согласии на усыновление и другие необходимые документы.
Органы опеки и попечительства будут проводить консультации по вопросам, связанным с возрастом усыновителей и другими требованиями, установленными законом.
Заявитель на усыновление должен подать заявление и необходимые документы в соответствующие органы опеки и попечительства.
Мы будем рады помочь вам с оформлением необходимых документов и дать консультацию по данной теме.
Какие документы нужно собрать
Для органа опеки понадобится:
- копия паспорта;
- справка о доходах;
- сертификат о прохождении школы усыновителей;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- правоустанавливающий документ на жилье или договор найма;
- справка о месте проживания;
- автобиография.
- заявление об усыновлении;
- акт-заключение обследования жилищных условий;
- разрешение органа опеки на усыновление;
- разрешение на усыновление ребенка от директора учреждения, где он содержится;
- сертификат о прохождении школы подготовки;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- справка о доходах за последние 12 месяцев;
- документы, которые подтверждают наличие жилья;
- справка о несудимости;
- свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;
- если ребенок старше 10 лет, то его письменное согласие на усыновление.
Госпошлиной такие обращения в суд не облагаются.
Требования к усыновителю – одинокой женщине
Одинокая женщина, как кандидат в усыновители, должна соответствовать общим требованиям. В соответствии со ст. 127 СК РФ, кандидаты не должны:
- состоять в браке с лицом одного пола (по законам страны, где официально регистрируют такие брачные союзы);
- иметь судимость за особо тяжкое или тяжкое преступление;
- иметь судимость за преступление против личности, половой неприкосновенности, общественной безопасности;
- иметь неснятую или непогашенную судимость;
- не иметь постоянного дохода (прожиточный минимум на каждого члена семьи и ребенка);
- иметь болезни, которые не позволяют исполнять родительские обязанности;
- быть ранее лишенными или ограниченным в родительских правах;
- быть виновными в отмене усыновления;
- быть отстраненными от обязанностей опекуна;
- быть лишенными дееспособности;
- быть несовершеннолетними.
Потенциальный кандидат должен иметь постоянную регистрацию на территории страны. Исключение составляют кочевые племена.
Также потребуется постоянное жилье. Желательно, квартира в собственности. Альтернативным вариантом является аренда.
Обязательным условием является наличие сертификата о прохождении обучения в школе усыновителей.
Важно! В ряде регионов, в процессе обучения кандидаты проходят психологическое тестирование. Результатом является проверка подготовленности ученика к воспитанию ребенка, оставшегося без родительского попечения. Отдел опеки не имеет право отказать в выдаче заключения на основании результатов тестирования.
Дополнительные ограничения могут быть установлены к кандидатуре ребенка
| № п/п | Требования |
|---|---|
| 1 | Для принятия ребенка-инвалида необходимо наличие большей площади жилого помещения. Желательно, отдельная комната. |
| 2 | Для принятия разнополых детей необходимы разные комнаты. Также требование действует, если в семье есть кровные дети другого пола. |
Важно! Наличие кровных детей не может быть основанием для отказа, при соблюдении всех условий.
Материнский капитал: сколько денег дают за рождение детей и на что их можно потратить /
- супруг или оба супруга, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, лишенные родительских прав;
- опекуны, отстраненные от опекунства по решению суда в связи с ненадлежащим исполнением обязательств;
- лица, ранее отстраненные от усыновления по основаниям, изложенным в ст. 141 СК РФ;
- граждане, которым диагностированы заболевания, препятствующие усыновлению по закону;
- лица, которые не могут обеспечить усыновленному прожиточный минимум, установленный в регионе;
- бывшие осужденные либо привлекавшиеся к уголовному преследованию за преступления против половой неприкосновенности;
- граждане, не имеющие постоянного места жительства;
- гомосексуальные пары, состоящие браке, зарегистрированным за пределами РФ.
Как усыновить ребенка из дома малютки: процедура удочерения, документы, порядок, требования
Собранный пакет документов подается в опекунский отдел на проверку. Несколько сотрудников приедут к вам домой, чтобы в реальности, а не на бумаге оценить жилищные условия, предоставляемые для малыша. В случае одобрения заявки вы будете поставлены на очередь.
Возможно, в итоге вы получите приглашение в дом малютки для более близкого знакомства с малышом. В большинстве случаев у детей есть родственники, кровные бабушки, дедушки и предпочтение об усыновлении в первую очередь отдается им.
Процесс по усыновлению может быть затяжным, стоит набраться терпения и помнить о том, что шансы есть всегда. При отсутствии конфликтных, спорных ситуаций уже через 2 месяца вас могут пригласить в суд для рассмотрения дела по вашему ходатайству. При положительном вердикте судьи вы можете забрать ребенка домой, пройдя регистрацию в органах ЗАГСа по месту жительства.
Что нужно для усыновления одинокой женщиной
Список необходимого пакета документов для усыновления Вам выдадут в органах опеки. Этот список приведён ниже.
- Само заявление, обязательно в трёх экземплярах.
- Паспорт, оригинал.
- Свидетельство о рождении, оригинал.
- Медицинское заключение, там будет прописано, что у Вас нет никаких противопоказаний для усыновления, то есть никаких психических заболеваний. Такая справка действительна три месяца. Направление выдаёт орган опеки, в который Вы обращаетесь.
- Справка, подтверждающая отсутствие судимости.
- Свидетельство на право имущество, которое докажет, что Вы можете обеспечить усыновленному постоянное место жительства.
- Выписка из домовой книги, в которой будет написано количество приписанных в доме человек.
- Справка о доходе, где обязательно будут указаны должность и сумма дохода.
- Автобиография. Её Вы пишите сами, указывая основные этапы жизни, коротко рассказывая о себе. Органы опеки предоставят Вам образец.