Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы прописки на даче, а также описание процедуры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несколько лет назад дачные дома считались непригодными для проживания, поэтому и прописка в них запрещалась. Но со временем владельцы земельных участков стали всё чаще обустраивать территорию для круглогодичного местожительства. Так на землях появились капитальные строения с электричеством и водоснабжением. Особый всплеск переезда на дачи возник в период пандемии: проживание за городом было практически единственным спасением от единообразия городских многоквартирных домов. И примерно тогда же российское законодательство наконец сняло запрет на прописку в СНТ.
В 2019 году в третьей статье Федерального закона РФ № 217 появилось новое определение садового участка — «земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей». Понятие «дача» было вычеркнуто из законодательства, зато обитатели СНТ получили возможность прописаться на своих участках. Ведь на каждом земельном участке этого объединения могут находиться постройки — соответственно, в нём можно и прописаться. Но как это сделать?
Перевод садового дома в жилой, а также последующее получение прописки, могут занять длительное время. На проверку дома и оформление технического заключения уйдёт две-три недели, на рассмотрение заявления о смене статуса жилья — до 45 дней, на внесение сведений в ЕГРН — до 15 суток, а на рассмотрение заявления на получение прописки — до недели. Стоит учесть, что время, потраченное на сбор документов и подготовку заявлений, зависит только от собственника. По итогу на весь процесс стоит заложить около двух-трёх месяцев — без учёта разнообразных эксцессов.
В решении прописаться на даче для некоторой части населения есть свои минусы — например, льготникам и пенсионерам перестанут начисляться городские надбавки. Плюс уровень медицины за городом, скорее всего, будет значительно ниже. Что можно сделать в таком случае? Например, получить временную прописку на даче и прикрепиться к районной поликлинике, оставив постоянную регистрацию в квартире. Загвоздка лишь в том, что прописка будет оформлена на неопределённый срок — например, на пять лет.
Дачная прописка: о чем нужно знать, чтоб не пожалеть
Прежде чем начать процедуру регистрации на даче, нужно четко представлять себе все положительные и отрицательные стороны этого процесса. Дачная прописка имеет ряд серьезных «подводных камней».
Во-первых, после перевода нежилой постройки в статус здания, которое пригодно для проживания, увеличится ставка налога на жилье, по которой высчитывается сумма к оплате. При этом нельзя забывать, что с 2015 года в силу вступили поправки в законодательство Российской Федерации, согласно которым налог на недвижимость исчисляется исходя из кадастровой стоимости жилья, а она, как известно, сильно расходится с инвентаризационной.
Во-вторых, на дачном участке возникают проблемы с доступностью социальных благ по месту прописки. Сам факт регистрации гражданина на даче не может автоматически обязывать местные власти либо садовые объединения создавать необходимую социальную инфраструктуру непосредственно в садоводстве или дачном поселке.
В-третьих, сбор всех необходимой документации, сбор всех экспертиз и получение справок потребует много времени и сил, возможно, в разы больше, чем может показаться на первый взгляд.
Поэтому стоит тщательно взвесить, оправдаются ли расходы на регистрацию на дачном участке или лучше не оформлять прописку на даче.
Как получить прописку?
Предположим, все данные условия у вас соблюдены. Тогда можно смело отправляться в местное отделение ФМС, занимающееся вопросами регистрации дачных участков. Оттуда к вам и будет направлена межведомственная комиссия, готовая оценить ваш дом с точки зрения его пригодности для проживания. Успех этого обследования заранее предсказать нельзя: учитываться будет множество разнообразных нюансов, и вам стоит готовить себя к возможным осложнениям. Имеют значение любые мелочи, такие как, например, качество воды – необходимо заранее подумать о системе ее очистки.
Заключение о признании дома жилым – это уже полдела, считайте, что самое сложное позади. Смело подавайте заявление в миграционную службу. Помимо свидетельства об экспертизе, вам понадобятся документы, подтверждающие ваше право собственности, и техпаспорт из БТИ на ваш дом.
После того, как все необходимые документы поданы, остается только ждать результата. Процесс этот, к сожалению, не всегда протекает быстро – порой он растягивается на несколько месяцев, но опасаться уже нечего. Долгожданный штамп в вашем паспорте гарантировано будет поставлен.
Неприятные сюрпризы дачной регистрации
Однако прописка на даче, помимо сложностей, связанных с ее получением, может повлечь за собой и другие малоприятные сюрпризы. В частности, получив право на социальное обеспечение по месту прописки, новоявленный сельский житель далеко не всегда сможет воспользоваться ими. Это связано с тем, что наличие в дачных товариществах граждан с постоянной регистрацией не обязывает местные власти создавать для них необходимую инфраструктуру.
Кроме того, постоянная прописка может ощутимо ударить по кошельку рядового гражданина. Так, москвичи, решившие сменить шумный мегаполис на уютный домик в дерене, рискуют лишиться столичных региональных социальных доплат. Скорее всего, при переводе дачного строения в разряд жилых, увеличится и налог, который придется за него платить (особенно теперь, когда налог на имущество рассчитывается на основе его рыночной стоимости).
В целом, получение дачной прописки — дело вполне реальное, хотя на сбор нужных документов и хождение по инстанциям придется потратить немало сил и времени. Есть в рассматриваемом законопроекте и несколько требующих уточнения вопросов. Например, для получения постоянной регистрации требуется наличие точного почтового адреса, который зачастую отсутствует во многих садовых товариществах. Зато в будущем упрощение процесса прописки на даче может помочь развитию малоэтажного строительства — это даст возможность девелоперам возводить жилье на землях сельскохозяйственного назначения.
Пока же желающим прописаться на даче предстоит запастись терпением. Если вы доказали, что дачный домик может считаться жилым, но получили отказ в регистрации, отстаивать свое право предстоит через суд.
Что нужно, чтобы прописаться на даче? Соблюсти условия, которые выдвигает правительство всем гражданам для осуществления задумки. В действительности сделать это труднее, чем кажется на первый взгляд. Даже если все перечисленные ранее пункты для вас не являются пугающими, вы можете легко доказать соответствие выбранного жилища оным, скорее всего, следующий, заключительный момент разочарует вас.
По какой причине? Да потому, что регистрация по месту жительства на даче возможна лишь тогда, когда у вас больше нет места, где вы могли бы прописаться. То есть фактически дачный участок — ваше единственное жилье. И больше никакого нет, не предвидится в ближайшем будущем.
В принципе, на этом все существенные требования заканчиваются. Хотя стоит помнить: дачная прописка возможна только тогда, когда заявитель является гражданином РФ. Иностранным лицам не получится воплотить задумку в жизнь. Во всяком случае пока что это невозможно. На практике подобного рода случаи не встречались.
В каких домах на каких участках можно прописываться
217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.
Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.
Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.
Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.
В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.
Прописка на участке без капитального строения: формальные требования
Что такое прописка на участке без капитального строения?
Прописка — это официальная регистрация по месту жительства в паспортных органах. Обычно люди прописываются в квартирах или домах, но также существует возможность прописаться на участке без капитального строения, то есть на земельном участке, где еще не построен или не действует дом.
Какие документы нужны для прописки на участке без капитального строения?
Для оформления прописки на участке без капитального строения вам потребуются следующие документы:
- Паспорт гражданина Российской Федерации;
- Заявление об оформлении прописки;
- Документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком (договор купли-продажи, договор аренды, свидетельство о праве собственности и т.д.);
- Правоустанавливающие документы на капитальное строение (если оно находится на участке).
В каких домах на каких участках можно прописываться
217-й закон (см. ссылку внизу) «убрал» все многообразие дачных товариществ, оставив только два вида участков: огородные и садовые. На огородных теперь нельзя строить дом — никакой. Разрешены только сараи, бани, теплицы и т. п. Если здание там уже есть и оно зарегистрировано, сносить его не заставят. Но и прописаться в нем не разрешат.
Единственный вариант — добиться изменения вида участка на садовый, и если дом на нем признан жилым, тогда и прописка в нем возможна.
Если по документам ваш участок садовый/дачный, то на нем разрешается строить дом — как сезонный, так и капитальный. Прописаться можно только в жилом, то есть капитальном. Садовый дом считается сезонным, он предназначен лишь для временного использования.
Если ваш дом еще не стоит на учете в Росреестре, нужно сразу оформлять его как жилой, чтобы получить возможность в нем прописаться. Если же он уже учтен как сезонное или вспомогательное помещение, то можно переоформить его в качестве жилого.
В любом случае, для прописки у дома должен быть адрес (или возможность его присвоить). А вот единственным вашим жильем он быть вовсе не обязан. И доказывать, что вам больше негде жить, вы не должны. Регистрироваться в любом принадлежащем вам и подходящем для жилья доме — это ваше право, но, разумеется постоянная прописка может быть только одна.
Как прописаться на даче или СНТ в 2021 году?
Всем желающим прописаться на даче, нужно быть готовым к следующему:
| Необходимость доказывать пригодность дачного или садового дома | для постоянного, круглогодичного проживания |
| Изменение разрешенного назначения использования земельного участка | в случае если действующее назначение противоречит требованиям закона ФЗ 5242-1 |
| Необходимость сбора большого количества документов | которые нужны для проведения регистрационных действий |
Если все вышеперечисленное уже сделано, а нужные документы имеются на руках, можно отправляться в миграционную службу и прописываться на своей даче.
Особенности прописки в пригородных и сельских зонах:
Прописка в пригородных и сельских зонах имеет свои особенности по сравнению с городской пропиской. Рассмотрим некоторые из них:
- Наличие земельного участка. Часто в пригородных и сельских зонах жители имеют свои земельные участки, на которых располагаются дома или коттеджи. Прописка на таком участке позволяет проживать постоянно вне города, а также получать различные льготы и субсидии, предоставляемые правительством для сельских жителей.
- Отсутствие общественного транспорта. В пригородных и сельских зонах часто отсутствует развитая транспортная инфраструктура, и жители вынуждены передвигаться на автомобиле или на общественном транспорте с ограниченным режимом движения. Это следует учитывать при прописке и планировании своей повседневной жизни.
- Ограниченные социальные услуги. В сельских зонах могут быть ограничены услуги, такие как медицинские учреждения и образовательные заведения. Поэтому важно заранее озаботиться доступом к таким услугам для себя и своей семьи.
- Зависимость от природных условий. В пригородных и сельских зонах жители более зависимы от природных условий, таких как погода, состояние дорог, наличие коммуникаций и т.д. При выборе места прописки необходимо учесть все эти особенности и быть готовым к возможным неудобствам.
Какие нужны документы
Разницы в том, как прописаться на даче сейчас или по старым правилам (до 2019) совершенно нет. Документы предоставляются одинаковые в обоих случаях. Нужно только чтобы статус жилого помещения подходил под постоянное проживание (об этом написано выше).
Тот, кто прописывается в доме, должен отнести в МФЦ или отдел по вопросам миграции МВД (уже редкие случае когда ведется прием) следующий пакет документов:
- Заявление о прописке по форме №6. Оно пишется вселяемым и подписывается собственником.
- Согласие других сособственников (если таковые имеются). Они его пишут в присутствии работника МФЦ или заблаговременно удостоверяют у нотариуса.
- Документ-основание на вселение. Это договор аренды, найма или специальное заявление собственника на предоставление площади.
- Документ на жилье. Он должен подтверждать, что дача с правом прописки. Таковым может быть выписка из госреестра.
- Паспорт прописываемого. Он не только предъявляется, но передается для проставки в нём штампа.
Документы на регистрацию можно отсылать по почте. Тогда все они заверяются у нотариуса. Либо через Интернет-портал «Госуслуги».
Средний срок регистрации составляет 7 дней.
Итог процедуры: если регистрация бессрочная – оттиск в паспорте, если временная – свидетельство (отдельный документ).
По стопам пенсионера Воробьева
Вопрос о том, может ли российский гражданин получить регистрацию в принадлежащем ему домике в садоводстве, если живет там круглый год, муссируется почти десять лет. Принятые в 1998 году положения 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» говорили однозначное «Нет». Садоводы усмотрели в этом нарушение своих конституционных прав, обратились в суд и последовательно дошли до самый высшей инстанции.
Конституционный Суд рассматривал иски на эту тему дважды: в 2008 году – от группы граждан и в 2011-м – от дачника Анатолия Воробьева. Первый раз суд признал, что закон, запрещая регистрацию в домах, построенных на садовых участках, ограничивает право на выбор места жительства, а значит – противоречит Конституции РФ. Право на «прописку» в дачном домике было признано законным, но только если участок находится в границах поселений, а не на землях сельхозназначения.
Во втором случае пенсионер Воробьев сумел доказать, что его дом, построенный на сельскохозяйственных землях, вполне пригоден для постоянного проживания и добился получения постоянной регистрации по месту жительства. Дорога к «прописке» на даче была открыта. Но – только через суд.
Особенности процесса прописки
Чтобы осуществить на деле прописку в СНТ, нужно пройти несколько этапов процедуры. Первый заключается в необходимости проведения строительной экспертизы. Ее цель – определить, соответствует ли дачный дом всем строительным требованиям. Кроме того, экспертиза устанавливает, пригодно ли строение для проживания в нём на протяжении всего года. Как можно прописаться в СНТ (документы мы рассмотрим ниже) быстро?
Заказывать процедуру экспертизы должен непосредственно собственник дачи. Он же и покрывает все связанные с её проведением расходы. Осуществлять экспертизу должны специальные организации, имеющие лицензию на выполнение соответствующей деятельности. Если в результате процедуры были обнаружены какие-либо отклонения от строительных норм, их нужно обязательно устранить. После этого необходимо провести экспертизу повторно. Ведь построить дом в СНТ и прописаться хотят многие.
Что нужно для прописки на даче
С 1 января 2019 года упрощается прописка на даче. Теперь достаточно иметь зарегистрированное капитальное строение. Раньше на садовых участках прописаться можно было только через суд. Кроме того порядок регистрации капитальных строений стал единым как для объектов индивидуального жилищного строительства, так и для СНТ.
Согласно новому ФЗ №217, оформить прописку на даче получится, если:
- Участок, согласно документации, предназначается именно для садоводства;
- Уатегория земель: земли населенных пунктов;
- Количество этажей дома не превышает трёх, не допускается деление жилой площади на квартиры;
- У строения присутствуют несущие стены, крыша, имеются прочие инженерные системы (вентиляция, газоснабжение, если дом располагается в газифицированном районе) к нему подведено водоснабжение и электричество.
Советы и рекомендации по прописке на дачном участке
Эксперты советуют внимательно оценить ситуацию перед тем, как обращаться в суд. Если на участке, входящем в состав СНТ, вовсе отсутствует постройка, зарегистрироваться не получится. Даже в случае, если земля находится в собственности гражданина, прописаться на ней невозможно. Фактически подобное означает, что человек будет зарегистрирован на улице. Действующее законодательство не позволяет выполнение подобного действия.
Если гражданин хочет постоянно прописаться в СНТ, он должен учитывать, что ему предстоит платить достаточно большой налог за строение. Дополнительно можно столкнуться с проблемами бытового характера. Не всегда на территории СНТ присутствует медицинское обслуживание. Нередко случаются перебои с водоснабжением и электроснабжением. Власти субъекта не обязаны заниматься организацией инфраструктуры на территории СНТ. Решение подобных вопросов предстоит решать жителям садового товарищества самостоятельно. Дополнительно возможно возникновение проблемы посещения детьми образовательных учреждений. Если сделать прописку в СНТ решит сделать человек, который раньше проживал в Москве, но решил перебраться в Московскую область, он потеряет перечень льгот и доплат, которые предоставляются ему, как жителю столицы. Прописка в садовом товариществе – достаточно сложная процедура. Решившись на выполнение подобного действия, стоит предварительно взвесить плюсы и минусы. Чтобы прописаться в СНТ, предстоит вложить много времени, сил и денежных ресурсов.