Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения на Дальний Восток». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Возможные трудности переселенцев
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Вполне логично, что выплата одного только лишь денежного пособия не слишком привлекательный стимул для переселенцев. Это привело к тому, что российскому правительству пришлось разработало ряд мероприятий, которые могли бы увеличить интерес граждан к новому проекту.
Сегодня переезд на Дальний Восток по программе переселения сулит участникам следующие социальные блага:
- предоставление рабочих мест по имеющейся специальности;
- субсидия на оформление ипотеки (10% от стоимости жилья);
- частичная оплата расходов на строительство нового жилья;
- предоставление временного места проживания;
- возможность получения образования на особых условиях и гарантия дальнейшего трудоустройства.
Не стоит забывать о том, что в каждом регионе разработаны еще и индивидуальные программы, учитывающие нужды новоприбывших.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения
Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:
- Артем – 102,8;
- Благовещенск – 215,7;
- Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
- Магадан – 95,5;
- Находка – 158,9;
- Петропавловск-Камчатский – 179,8;
- Уссурийск – 161,8;
- Южно-Сахалинск – 186,3;
- Якутск – 278,4.
Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.
Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50oC и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.
Наиболее депрессивными регионами являются:
- Забайкалье;
- Чукотка;
- Еврейская АО.
Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:
- Магадан;
- Хабаровский край;
- Сахалин;
- Амурская область.
В России представлено несколько государственных программ, сплетающихся в общую. Они разработаны для содействия гражданам РФ в переезде на Дальний Восток и дальнейшую поддержку этой категории населения. Правительство предлагает семьям перебраться в малонаселенный регион, стимулируя денежными средствами и льготами. Таким образом решается вопрос обустройства жилья, а люди обеспечиваются деньгами на время трудоустройства.
Следует помнить, что государству предпочтительней переселять молодых трудоспособных россиян, недавно закончивших обучение. Федеральная программа разработана для экономического развития Дальнего Востока, что и обуславливает предыдущее высказывание. Заселив регион качественными специалистами, государство получит стремительное развитие территории.
Кто способен участвовать
Федеральная программа переселения на Дальний Восток для россиян стимулирует переезд любых дееспособных граждан. От возраста зависит степень помощи государства. Всех переезжающих людей делят на две категории: до и после 35 лет.
Трудоспособным гражданам до 35 лет предоставляется земельный участок и единовременная денежная выплата. Сумма зависит от состава семьи: одинокий человек получает в 4 раза большую сумму, а для семей предоставляются дополнительные средства за каждого нетрудоспособного гражданина.
Важно! Для лиц старше 35 лет предоставляется вдвое большая поддержка, а выплаты на нетрудоспособных членов семьи остаются неизменными.
Помощь также доступна иностранцам, проживающим в странах бывшего СССР, если у них российские корни. Поддержка аналогична — денежная сумма и льготы, способные облегчить проживание на новой территории.
Изменения в Программе переселения соотечественников в 2021 году. Сумма подъемных и выплаты по программе переселения
В 2021 году на оказание мер государственной поддержки участникам Программы переселения в Россию и членам их семей из федерального бюджета Российской Федерации (РФ) будет выделено около 2,3 млрд. рублей.
Данная цифра предусмотрена Планом мероприятий на 2020-2022 годы по реализации Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.
При этом основное бремя материальной поддержки переселенцев возлагается на субъекты РФ, которые принимают переселенцев.
Реализация плана в 2021 году позволит создать условия для добровольного переселения в Россию примерно 65-66 тысячам участников Программы и членов их семей.
Следует заметить, что во второй половине 2020 года произошли изменения порядка исчисления суммы подъемных по Программе переселения соотечественников, теперь сумма подъемных привязана к прожиточному минимуму в регионе переселения.
Увеличенный размер подъемных предусмотрен для переселяющихся на Дальний Восток. Также изменен размер подъемных для членов семьи переселенца, теперь все получают равные суммы подъемных.
Эти изменения актуальны как для 2020, так и для 2021 года.
Переселяющиеся в Россию лица изначально несут значительные материальные затраты связанные с переездом к новому месту жительства на территории РФ. Однако понесенные переселенцами расходы на переезд и провоз имущества к будущему месту проживания компенсируются, для этого переселенец должен документально подтвердить свои затраты.
Для участников Госпрограммы и членов их семей действует увеличенный срок постановки на учет по месту пребывания, который составляет 30 дней со дня въезда на территорию РФ, при этом переселенцы освобождаются от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительства иностранных граждан.
Основным мотивирующим моментом для таких людей является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке и в сжатые сроки.
РВП переселенцам предоставляется без учета установленной ограничительной квоты. После получения РВП участники Госпрограммы и члены их семей вправе подать документы для приобретения российского гражданства, без необходимости оформлять ВНЖ.
В течение полугода со дня прибытия на территорию России они имеют возможность получить гражданство РФ.
Кроме того, в законодательство о гражданстве РФ недавно были внесены поправки, которые из процедуры приобретения российского гражданства исключили требование об отказе от имеющегося у соотечественников иностранного гражданства.
Переселенцы вправе работать без получения разрешения на работу или трудового патента. С первого дня пребывания в РФ для них установлена такая же ставка НДФЛ, как и для граждан России, тогда как для иностранцев применяется повышенная ставка НДФЛ.
На время безработицы для переселенцев, наряду с выплатами подъемных, предусмотрено ежемесячное пособие в случае отсутствия дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Регионы для переселения
Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2020 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.
Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, какой город выбрать для жизни в России. Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.
Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, как переехать в Крым на ПМЖ, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
«Миллион» за переезд на Дальний Восток по программе повышения трудовой мобильности
В настоящей программе задействованы все субъекты Дальневосточного округа, кроме Еврейской АО и Республика Саха (Якутия).
Участником программы могут стать граждане РФ, которые решили переехать в Дальневосточный округ для работы на конкретном предприятии. Данным переселенцам предусмотрена всесторонняя помощь в обустройстве и адаптации на новом месте.
Алгоритм действий потенциального переселенца условно можно обозначить следующим образом:
- Поиск вакансии на сайте программы.
Важно! Наниматель должен являться участником программы повышения трудовой мобильности.
- Заключение трудового договора не менее чем на 3 года.
- Переезд в регион заселения (работы).
Сайт Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке.
Для переезда выделяется субсидия — 225 тыс. руб. Планируется увеличить в некоторых регионах сумму до 1 млн. руб. Стандартно деньги перечисляются на счет организации, где переселенец будет работать. Наниматель возмещает траты, связанные с переездом будущего работника и членов его семьи (если они переселяются вместе с ним). Это может быть: оплата проезда, перевоза багажа, стоимость обучения (переобучения), проживания и др.
Характерные ошибки граждан РФ при оформлении заявки на предоставление участка земли по программе «Дальневосточный гектар»
Ошибка 1. Вопреки сложившимся стереотипам, допускается подача коллективного заявления о предоставлении участка земли. Одно заявление можно оформить не более чем на 10 человек. Тогда это не будет признано ошибкой либо нарушением, и коллективное заявление примут.
Что касается площади участка, то она не поменяется. Стандартно каждому заявителю предоставляется не более 1 га.
Ошибка 2. Ошибочным является мнение о том, что земли из состава лесного фонда, которые получены переселенцем по программе «Дальневосточный гектар», через 5 лет можно оформить в собственность.
Участки из числа земель лесного фонда предоставляются в аренду сроком до 49 лет. Оформить в собственность такой участок можно при определенных условиях, а именно:
- С момента заключения договора аренды на участок земли должно пройти 10 лет.
- Необходимо перевести данный участок в земли иных категорий.
Пример 1. Меры поддержки при переезде безработного в Амурскую область
Гражданин Красноярска, потерявший работу, собирается со своей семьей переехать в Амурскую область. Для начала ему нужно встать на учет в красноярский центр занятости (по месту жительства).
Зарегистрировавшись как безработный, он обретает право на переезд по программе переселения для безработных. Дальнейшие действия ему нужно предпринимать через свой центр занятости. Именно он выдаст соответствующее направление, на основании которого переселенцу и членам его семьи будет оказана финансовая поддержка, как-то:
- оплата проезда и перевозки багажа;
- единовременные подъемные в сумме пособия по безработице на каждого члена семьи;
- суточные за время поездки (до 100 руб. в день).
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Форма заявления
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.
Востребованные специальности и зарплата
Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.
Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:
- Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
- Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
- Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
- Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
- Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
- Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.
Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.
Трудности осуществления программы
Увы, как и с реализацией многих других важных и полезных проектов, и с этой программой на стадии реализации возникают сложности. В первую очередь переселенцы на Дальний Восток сталкиваются с жилищным вопросом. Хотя государство и заявляет о своей готовности помогать с крышей над головой, на деле это не так просто. Поскольку элементарно не хватает жилых «квадратных метров» .
Кроме того, возникает проблема с трудоустройством. И не потому, что в регионах не хватает рабочих мест. Скорее, сложность в том, что на переселение готовы лица со средним образованием, а Дальний Восток нуждается в высококвалифицированных кадрах. Последним же переезжать неинтересно: в других частях страны им готовы платить больше при куда более приятных и комфортных условиях жизни.
Какие нужны документы
Для участия в проекте граждане России предоставляют:
- документ, идентифицирующий личность;
- документ об образовании;
- трудовая книжка;
- при переезде совместно с членами семьи – документы, подтверждающие семейный статус участников программы по отношению друг к другу.
Соотечественники, переезжающие на Дальний Восток из-за рубежа, согласно п. 15 Указа, предоставляют в управомоченный орган своей страны. А для компенсации консульского сбора и понесенных издержек на переезд подается .
Если российский гражданин желает также получить участок земли в безвозмездное пользование, потребуются:
- заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование, содержащее сведения, установленные в ч. 1 ст. 4 ФЗ № 119;
- документ, удостоверяющий личность;
- схема размешения земельного участка (если испрашиваемый участок предстоит образовать);
- доверенность (если интересы заявителя представляет доверенное лицо) (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 119).