Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положены льготы для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти льготы предоставляются тем, кто был либо близким родственником, либо зависимым членом семьи погибшего гражданина.
Льготы для членов семьи граждан погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС
Кому положены льготы?
Льготы положены:
- Вдове или вдовцу погибшего;
- Детям погибшего (несовершеннолетним и подопечным, студентам до 23 лет);
- Родителям погибшего (если они были на его иждивении);
- Братьям и сестрам погибшего (если они были на его иждивении и не состоят в браке);
- Одному из родителей (если второй родитель умер до катастрофы).
Какие льготы положены?
Для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут быть предоставлены следующие льготы:
- Получение жилых помещений или предоставление жилых площадей;
- Получение ежемесячных денежных выплат;
- Получение пенсий по льготным условиям;
- Предоставление льготных медицинских услуг;
- Получение налоговых вычетов;
- Оказание социальной поддержки, включая социальное обслуживание и помощь;
- Предоставление льгот при трудоустройстве.
Вдовам ликвидаторов и чернобыльцам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС, положена государственная помощь и компенсационные выплаты в соответствии с законодательством.
Какие компенсации и льготы предоставляются вдовам ликвидаторов и чернобыльцам в 2023 году?
Вдовам ликвидаторов и чернобыльцам положена пенсия и компенсация по государственной программе помощи. Кроме того, они имеют право на льготы, такие как бесплатное лечение и проезд, скидки на оплату коммунальных услуг и междугородних поездок, предоставление жилья в соответствии с установленными нормами.
Вдовам ликвидаторов и чернобыльцам можно обратиться за компенсацией по программам социальной поддержки на местном уровне, а также получить юридическую помощь в оформлении необходимых документов.
Вдовы ликвидаторов и чернобыльцев могут обратиться в специализированную комиссию для получения статуса пострадавшего от Чернобыльской аварии, что дает дополнительные права и льготы, такие как компенсация за утрату работоспособности и другие выплаты.
Предоставление компенсаций и помощи вдовам ликвидаторов и чернобыльцам осуществляется в соответствии с действующим законодательством, поэтому гражданам рекомендуется обращаться в социальные службы и центры социальной помощи для получения информации о конкретных выплатах и льготах.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
-
Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
-
Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:
- Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
- Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
- Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
- НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.
ЕДВ чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне
Льготы и социальные гарантии для чернобыльцев являются важной темой, которая регулируется законодательством. Они включают в себя различные выплаты и компенсации, направленные на поддержку участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, а также их семей.
В случае потери кормильца чернобыльцам и его семье будет положена выплата по проживающим в чернобыльской зоне компенсации. Эти выплаты будут осуществляться до 2022 года.
В случае смерти участника ликвидации последствий чернобыльской аварии, его семье будет положена единая выплата. Кроме того, чернобыльцам и их семьям положены различные льготы и ежегодные выплаты.
С 2023 года будет введена новая система льгот и выплат чернобыльцам и их семьям. Данная система будет предусматривать выплаты на основе потери трудоспособности и наличия медицинских документов, подтверждающих последствия аварии.
Чернобыльцам и их семьям, в том числе вдовам, будут положены компенсации по утрате трудоспособности и другие выплаты, предусмотренные законодательством.
Последствия аварии на Чернобыльской АЭС затронули не только участников ликвидации, но и их детей и последующие поколения. Для них также будут предусмотрены льготы и социальные гарантии.
Изменения в системе льгот и выплат чернобыльцам и проживающим в чернобыльской зоне могут быть внесены в соответствии с законодательством и на основе результатов проводимых исследований и медицинской экспертизы.
| № | Название |
|---|---|
| 1 | Единая выплата по проживающим в чернобыльской зоне (ЕВПЧЗ) |
| 2 | Аварийное летное производство (АЛП) |
| 3 | Единая выплата малоимущим гражданам (ЕВМИГ) |
| 4 | Ежегодная денежная выплата (ЕДВ) |
| 5 | Ежегодная денежная выплата по утрате трудоспособности (ЕДВ УТ) |
| 6 | Ежегодная денежная выплата по потере кормильца (ЕДВ ПК) |
| 7 | Компенсация по статье 76 Федерального закона |
Изменения в льготах для вдов от Чернобыльской АЭС
Смерть чернобыльца — это тяжелый случай для его семьи. Вдовам таких людей нередко остается одна на руках с детьми и без кормильца. Для того чтобы малоимущие вдовы получили какую-то помощь, существуют социальные гарантии со стороны государства.
Согласно действующим законам, вдовам чернобыльцев, погибших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС или в результате последующих лет, полагается компенсация. Уже с 1991 года вдовам выплачивается ежемесячная денежная сумма, которая округляется в каждом конкретном случае и зависит от размера пенсии умершего супруга. Также есть дополнительные льготы и компенсации для детей, родившихся в семьях, пострадавших от Чернобыльской АЭС.
Согласно новым положениям, действующим с 2023 года, вдовам участников ликвидации последствий чернобыльской аварии будут полагаться новые льготы. Однако, для того чтобы стать получателем этих льгот, вдове необходимо проживать в чернобыльской зоне (или зоне отчуждения). Претендентка также должна быть лицом, у которого подтверждена категория первой или второй по степени тяжести инвалидности. Кроме того, она должна зарегистрироваться до 1 января 2022 года, так как после этой даты выплаты по участию в ликвидации чернобыльской аварии будут прекращены.
Главным новшеством является то, что новые льготы будут поставлены не только вдовам, а также и их детям и последующим поколениям. Ранее льготы предоставлялись только вдовам участников ликвидации аварии на ЧАЭС.
А именно, вдовам и детям участников ликвидации аварии на ЧАЭС льготы предоставляются в следующих формах:
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ);
- медицинское и социальное обеспечение;
- специальные мероприятия, направленные на финансовую поддержку;
- лечебные и оздоровительные курсы;
- государственная поддержка в трудоустройстве;
- льготное кредитование;
- различные скидки и компенсации.
Результат рассмотрения жалобы
Таким образом, оспариваемые Алексеем Львовичем подпункт 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и пункт 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» по своему буквальному смыслу не предполагают возможности отказа гражданам, которые, являясь военнообязанными, были призваны на специальные сборы, направлены для выполнения работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполняли обязанности военной службы и стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в предоставлении права на одновременное получение двух пенсий – по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению) и страховой пенсии по старости (с учетом назначения ее ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста).
Отметим, что на данный момент Управление Пенсионного Фонда реализовало право Алексея Львовича на получение двух пенсий: управление провело повторную медико-социальную экспертизу, по результатам которой причина установленной ему инвалидности II группы изменена на «заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС», и с 23 декабря 2020 года ему назначены страховая пенсия по старости и пенсия по инвалидности (по государственному пенсионному обеспечению).
Кому положена ежемесячная денежная выплата
Ежемесячная денежная выплата предоставляется гражданам, которые имеют определенные права и соответствуют определенным критериям. Вот категории граждан, которым может быть положена такая выплата:
- Ветеранам второй мировой войны;
- Участникам боевых действий;
- Инвалидам Великой Отечественной войны;
- Бывшим сотрудникам стахановских предприятий;
- Разжитым трудом или работой участникам подпольного движения;
- Лицам, признанным пострадавшими при исполнении обязанностей по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации;
- Чернобыльцам;
- Участникам ликвидации последствий радиационных аварий на производстве;
- Ветеранам труда;
- Другим категориям граждан, предусмотренным законом.
Кроме того, размер ежемесячной денежной выплаты зависит от различных факторов, таких как:
- Стаж работы;
- Уровень инвалидности;
- Степень участия в боевых действиях или ликвидации последствий аварий;
- Категория ветерана;
- Другие факторы, определенные законодательством.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы
К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.
Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:
- Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
- Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
- Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
- Проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.
Всего есть 4 категории чернобыльцев:
- Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
- Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
- с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
- с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
- в течение 1987 года — от 14 суток;
- те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
- Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
- находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
- пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
- был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
- работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
- жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
- Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.
К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.
К списку социальных льгот относятся:
- приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
- покупка медикаментов по льготным рецептам;
- предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
- обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
- зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
- обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.
Какие утверждены льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС
Люди, которые предотвратили губительное воздействие радиационных отходов на окружающую среду и распространение опасных веществ на большие территории, заслужили определенные льготы. В перечень привилегий участникам ликвидации аварий входят следующие выплаты и льготы:
| Льгота, выплата | Комментарий |
| ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) | Представляет собой фиксированную сумму, в которую входит стоимость социального пакета услуг (льготные лекарства, путевки в санаторий, протезирование, проездной). Выплата будет индексироваться ежегодно, если получатель отказался (частично или полностью) от социальных услуг. |
| Обслуживание без очередей в аптечных пунктах, медицинских центрах и поликлиниках | На внеочередное обслуживание можно претендовать и в любых кассах и магазинах. |
| Преимущественное право на сохранение рабочего места при проведении на предприятии штатно-организационных мероприятий (при этом не учитывается длительность трудового стажа) | Если компания подлежит полной ликвидации, или ее реорганизуют, ликвидатор аварии имеет право на первоочередное трудоустройство. |
| Зачисление ребенка ликвидатора аварии в детский сад по месту жительства без ожидания очередей | А также предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные и лечебные учреждения, компенсация оплаты питания в упомянутых учреждениях. |
| Предоставление участков земли под ИЖС | А также право внеочередного вступления в кооперативы некоммерческого характера — жилищные, гаражные, дачные и т.п. |
| Преимущественное право зачисления в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в пансионаты для ветеранов | Соответственно, для пожилых льготников, инвалидов и ветеранов. |
| Уменьшение на половину стоимости жилищно-коммунальных услуг, а также оплаты занимаемой жилой площади при проживании льготника в квартире государственного или муниципального фонда | Скидка предоставляется при оплате отопления, водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, канализации, вывоза мусора, твердого топлива с учетом доставки (при отсутствии в частном доме центрального отопления). |
| Предоставление квартиры по договору социального найма | Если ликвидатор аварии состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. |
| Компенсация на покупку продуктов питания | Выплачивается ежемесячно |
| Ежемесячная компенсация, положенная в качестве возмещения вреда здоровью | Выплачивается в случае, если ликвидатор аварии на «Маяке» или ЧАЭС стал нетрудоспособным, но инвалидная группа не была ему присвоена. |
| Предоставление дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы в любое время года | Продолжительность — не более 2 недель |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Как доказать в учреждениях, в которых оформляются льготы ликвидаторам аварии на ЧАЭС, что заявитель относится к льготной категории лиц?
Ответ: Всем, кто принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС и ПО «Маяк» выдавалось соответствующее удостоверение. Если оно было утрачено, необходимо обратиться в уполномоченный орган за дубликатом.
Вопрос №2: Полагаются ли льготы участникам ликвидации аварии на ЧАЭС в отношении их детей?
Ответ: Да, дети ликвидаторов аварий также могут претендовать на ряд льгот. К таковым относятся зачисление в ДОУ без очереди, путевки в оздоровительный детский лагерь, компенсацию питания в учебных и лечебных учреждениях.
Льготы участникам ликвидации последствий катастрофы на чернобыльской аэс
Помимо льгот участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, ПО «Маяк», в районе реки Теча и на Семипалатинском полигоне получают денежные выплаты:
- денежная выплата (ЕДВ) – ежемесячно, в 2022 году ЕДВ лицам, пострадавшим от радиации, составляет 2124 рубля. Она выплачивается независимо от прочих выплат;
- компенсация на приобретение продуктов – при наличии инвалидности – 705,39 рублей в месяц, без инвалидности – 470,23 рублей;
- компенсация на возмещение ущерба здоровью – в зависимости от группы инвалидности: 2949,80 руб. (3 гр.), 7374,52 руб. (2 гр.), 14749,03 руб. (1 гр.) в месяц. Кроме того, по суду могут быть установлены индивидуальные выплаты;
- ежегодные компенсации на оздоровление самому участнику ликвидации и членам его семьи – от 235,14 рублей в год на человека и выше в зависимости от группы инвалидности;
- единовременная выплата при обращении за назначением льгот.
Льготы при получении лекарственных средств
Люди, пострадавшие от Чернобыльской катастрофы, имеют право на определенные льготы при получении лекарственных средств. Эти льготы предусматриваются законодательством и направлены на обеспечение здоровья и благополучия пострадавших.
Перечень лекарственных средств, которые предоставляются пострадавшим из числа работников, эвакуированных жителей и других категорий, определяется национальным законодательством. В это включено как назначенные для лечения последствий радиационного воздействия препараты, так и препараты, необходимые для лечения других заболеваний, возникших вследствие воздействия радиации.
Одной из мер поддержки является бесплатное предоставление лекарственных средств пострадавшим от чернобыльской аварии. Они могут получить нужные им препараты в аптечных учреждениях по рецепту врача.
Пострадавшие от чернобыльской катастрофы имеют право на компенсацию расходов на приобретение лекарственных средств, если такие средства отсутствуют в списке бесплатно выдаваемых препаратов. Компенсация осуществляется в пределах установленного законодательством размера и производится по предъявлению документов, подтверждающих расходы на лекарства.
Важно отметить, что все лекарственные средства должны быть назначены специалистами-врачами и соответствовать диагнозу и потребностям пациента. Список покупаемых лекарственных средств должен быть согласован с лечащим врачом и пройти необходимые процедуры одобрения и подтверждения.
Льготы при получении лекарственных средств – это важное социальное гарантия для пострадавших от чернобыльской аварии, которая направлена на улучшение их здоровья и облегчение финансового бремени, связанного с лечением.