Как приватизировать придомовую территорию в многоквартирном доме?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать придомовую территорию в многоквартирном доме?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Многоквартирный жилой дом в общем смысле принадлежит его владельцам, то есть собственникам квартир и встроенных нежилых помещений. В данный момент активно вводятся в действие управляющие организации, которые ведут в качестве своей профессиональной деятельности представление и организация работы многоквартирных домов как объектов жилого фонда.

Кому принадлежит придомовая территория?

Соответственно, если собственники захотят приватизировать свою придомовую территорию, они будут вправе действовать как от имени себя непосредственно, так и через управляющую компанию. Первый вариант конечно более удобен тем, что в любых ситуациях, вплоть до смены своей контролирующей жилой фирмы, собственниками будут оставаться непосредственно те, кто владеет помещениями в этом здании.

Однако в процессе оформления первоначально будет участвовать только один человек, выбранный представителем. А уже после завершения работ, он сможет выделить каждому причитающуюся ему долю.

Обязанность по подготовке всей кадастровой документации на возведенное жилое здание возлагается на застройщика. Жильцы могут переехать в новое жилье на правах хозяев сразу после введения многоквартирного здания в эксплуатацию. Кроме собственнических прав на сами квартиры они также приобретают право на владение придомовой территорией. То есть еще на этапе передачи жильцам, земля, располагающаяся под домом и вокруг него, оформляется в собственность заселяющихся граждан. Соответственно необходимость в приватизации отпадает.

Если строительство многоэтажного дома было окончено давно, а именно до 2005 года, то владельцем территории вокруг здания является администрация. В таком случае жильцы могут организовать процесс приватизации, однако приватизации принадлежит лишь часть земли.

Под приватизацию не подпадают:

• проезды;
• кабельные сети;
• коммуникации;
• скверы, парки.

Сколько метров прилегающая территория?

Этот вопрос невозможно однозначно ответить без дополнительной информации о конкретном объекте. Прилегающая территория может иметь разные размеры и формы в зависимости от типа объекта и его расположения.

Например, для жилых домов в России прилегающая территория определяется в соответствии с нормативными документами и зависит от городской застройки. Обычно устанавливаются требования к минимальному размеру придомовой территории, который может варьироваться от 2 до 10 метров.

Для офисных зданий, складов и производственных объектов прилегающая территория может иметь разные размеры и определяться индивидуально в зависимости от потребностей и требований к функциональности объекта.

Таким образом, для того чтобы определить размер прилегающей территории для конкретного объекта, необходимо обратиться к документации на объект или к соответствующим нормативным документам.

Несмотря на простоту оформления придомовой территории, при осуществлении процедуры могут возникнуть некоторые проблемы, например, из-за неправильно определенных границ участка или умышленного его увеличения/уменьшения.

Пример. После того, как на общем собрании жильцы обсудили все текущие вопросы и приняли решение о приватизации двора, назначенная инициативная группа начала переоформление. Оценщики определили кадастровую стоимость, в Росреестре было заказано и успешно проведено межевание, право собственности зарегистрировано. Спустя некоторое время оказалось, что часть огражденной придомовой территории мешает свободному перемещению случайных прохожих. Власти незамедлительно отреагировали на нарушение и обратились в суд. После рассмотрения всех обстоятельств по делу, судья вынес постановление о демонтаже мешающей конструкции, за счет владельцев земли, то есть жильцов МКД.

А если бы еще на начальных этапах, при проведении кадастровых работ, все градостроительные и землеустроительные нормативы были учтены, такой проблемы бы не возникло. Поэтому к каждому шагу приватизации следует подходить максимально ответственно и внимательно. Важно не только собрать весь пакет документов и сдать его на рассмотрения. А проследить, чтобы сведения, содержащиеся в них, не нарушали права и интересы других людей.

Заявление на приватизацию

Заявление на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома – документ, наличие ошибок в котором приводит к отказу в оформлении земли в собственность и возврату всего пакета бумаг. Именно поэтому составлять его необходимо с особой внимательностью и в строго установленной форме. Документ должен обязательно содержать:

1. Наименование органа-получателя.
2. ФИО, место проживания или пребывания заявителя.
3. Суть заявления. В тексте его необходимо указать данные одного или нескольких собственников МКД, адрес, по которому расположено строение, а также кадастровый номер объекта недвижимости. Далее по тексту излагается сама просьба предоставить в собственность земельный участок, на котором возведено здание, а также прилегающую к нему территорию.
4. Перечень бумаг, прилагаемых к заявлению.
5. Дату составления и подпись заявителя.

Межевание придомовой территории в МКД перед приватизацией – обязательная процедура, позволяющая установить четкие границы участка, расположенного возле одного или нескольких строений. Как правило, инициаторами мероприятия выступают местные власти, однако, при отсутствии финансирования, данная обязанность возлагается на собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Процедура межевания состоит из нескольких этапов:

1. Проведение общего собрания жильцов, результатом которого становится голосование.
2. Обращение в органы местного самоуправления для уточнения границ территории.
3. Изготовление проекта компетентной организацией.
4. Утверждение готовой проектной документации собственниками МКД на общем собрании.
5. Обращение к кадастровому специалисту для изготовления межевого плана.
6. Регистрация земельного участка в Едином государственном реестре.

Кто может это сделать?

Приватизация земли под многоквартирным домом – это процесс перевода земельного участка из государственной или муниципальной собственности в собственность МКД. Такой участок может использоваться для размещения новостроек или придомовых строений.

Кто может сделать приватизацию земли под МКД?

• Собственники квартир: приватизация земли под МКД возможна только с участием всех собственников квартир в доме.
• Управляющие компании: они также могут выступать в качестве заявителей и согласовывать приватизацию с собственниками квартир.

Для совершения приватизации следует ознакомиться с процедурой и условиями оформления земельного участка. Возможно, потребуются дополнительные согласования и сбор документов.

Какие могут быть плюсы и минусы приватизации земли под МКД?

Плюсы:

• Возможность самостоятельного распоряжения земельным участком, в том числе возможность строительства дополнительных жилых или придомовых строений.
• Удобство использования участка для собственников квартир и управляющих компаний.
• Повышение стоимости недвижимости.

Минусы:

• Расходы на оформление земельного участка.
• Дополнительные обязанности и ответственность перед органами государственного контроля за земельными ресурсами.
• Ограничения сроков и условий использования участка.
• Разница в правовом статусе приватизированной земли и участка вторичного рынка недвижимости.

В итоге, приватизация земли под МКД может быть полезной для собственников и управляющих компаний, но требует выполнения определенных процедур и согласований.

Когда на два плюса — один минус

Для большей наглядности, приводим плюсы и минусы приватизации земли многоквартирного здания:

ПЛЮСЫ

• Возможность использовать и распоряжаться придомовой землёй лишь с одобрения владельцев, жильцов дома.
• Гарантированная компенсация в случае возможного отчуждения общедомовой земли со стороны муниципальных органов.
• Возможность коммерческого использования: сдача в аренду (строительство ТЦ, автомойка, гаражный комплекс, автостоянка и др.)
• Увеличение стоимости каждой отдельной квартиры в случае владения собственниками долями придомовой земли.
• Возможность создания максимально комфортных условий для жизнедеятельности жителей дома.

МИНУСЫ

• Необходимость уплаты обязательной налоговой пошлины на недвижимость (эта пошлина включается в квитанции на оплату коммунальных услуг).
• Необходимость работ по благоустройству, озеленению и обслуживанию придомовой территории за счёт жильцов дома.

Пакет документов, чтобы оформить в собственность придомовую территорию многоквартирного здания

По окончании межевых работ, службой Росреестра производится процедура постановки на кадастровый учёт и регистрируется собственность. Чтобы это осуществить, заявителю требуется предоставить следующие бумаги:

• заявление, написанное лицом, уполномоченным на осуществление действий юридического толка в интересах собственников многоквартирного жилого здания;
• межевой план;
• техническая документация на жилое многоквартирное здание;
• документы, которые подтверждают формирование придомовой территории (это местные распорядительные акты);
• удостоверения личности всех заявляющих (либо доверенность на представляющих их интересы лиц);
• квитанция с оплаченной госпошлиной.

ВС пояснил порядок возникновения права собственности владельца всех квартир в МКД на землю под ним

Верховный Суд опубликовал Определение № 308-ЭС20-18388 по делу № А32-17099/2019 касательно возникновения права собственности на землю под многоквартирным жилым домом у юрлица – собственника всех квартир в нем.

В марте 2018 г. за Краснодарским краем в ЕГРН было зарегистрировано право собственности на земельный участок категории земель особо охраняемых территорий и объектов с видом разрешенного использования «курортное строительство» площадью 852 кв. м, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежащий ООО «Кубаньсантехмонтаж». В свою очередь общество подало несколько исков о признании права собственности на данный участок за собой.

В рамках дела № А32-25129/2013 было установлено, что право собственности на многоквартирный дом возникло у истца на основании договора купли-продажи с ООО «Виза», а сам переход права собственности был зарегистрирован в ЕГРН 11 октября 2002 г. При этом суд признал кадастровой ошибкой ранее содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о спорном земельном участке. В деле № А32-4030/2018 суды установили, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно, а соответствующий иск следует предъявлять Краснодарскому краю. В свою очередь, в деле № А32-47190/2018 обществу было отказано в признании незаконным отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в госрегистрации права собственности на указанный земельный участок. Тогда суд исходил из того, что в отношении спорного земельного участка зарегистрировано право собственности Краснодарского края, поэтому между обществом (собственником помещений в многоквартирном доме) и вышеуказанным субъектом РФ существует спор о праве на названный земельный участок, который подлежит разрешению в порядке искового производства с иным субъектным составом сторон.

В связи с этим общество «Кубаньсантехмонтаж» обратилось в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании отсутствующим права собственности субъекта РФ на земельный участок и о признании права собственности на спорный объект. По мнению истца, спорный участок был поставлен на кадастровый учет 18 марта 2013 г. за счет общества по рекомендации Департамента на основании его писем о выделе участка под дом. Поэтому именно «Кубаньсантехмонтаж» является собственником участка, на котором расположен этот дом, с момента формирования участка независимо от государственной регистрации права на него в силу закона.

Три судебные инстанции отказали обществу в иске со ссылкой на то, что спорный участок земли расположен на землях курорта краевого значения и относится к землям особо охраняемых территорий, поэтому он не может быть передан в частную собственность. Суды добавили, что право общей долевой собственности на спорный земельный участок не могло возникнуть на основании норм жилищного законодательства, поскольку истец является единственным собственником квартир в жилом доме, расположенном на спорном участке, а положения ч. 1 ст. 16 Закона о введении Жилищного Кодекса РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ не применяются к вопросу перехода такого земельного участка в собственность единственного владельца МКД.

Они также сочли, что по смыслу ряда положений ГК РФ возникновение права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, включая земельный участок, предполагает обязательное наличие множественности сособственников помещений, расположенных в таком доме, а двухквартирные дома не относятся к многоквартирным, сособственники помещений в которых приобретают право общей долевой собственности на земельный участок под таким домом в специальном порядке. В свою очередь, требование общества о признании отсутствующим права собственности на земельный участок ответчика является ненадлежащим способом защиты, поскольку за истцом не зарегистрировано право собственности и нет оснований для признания за ним такого права.

После изучения материалов дела Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда со ссылкой на ряд нормативных правовых актов, собственную практику и правовые позиции КС РФ напомнила, что квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основными критериями отнесения жилого дома к многоквартирному являются совокупность нескольких квартир с самостоятельными выходами на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Как пояснил ВС, нижестоящие суды не применили соответствующие нормы права в рассматриваемом деле и не исследовали наличие или отсутствие у спорного объекта признаков многоквартирного жилого дома, при том что в свидетельствах о государственной регистрации права собственности общества спорный объект поименован как жилой двухквартирный дом, в выписке из ЕГРН – как двухэтажный жилой многоквартирный дом. «Суды сделали необоснованный вывод о том, что если у всех квартир в многоквартирном жилом доме собственник один, то на него правила п. 4 ч. 1 ст. 36 и ст. 16 Жилищного кодекса не распространяются», – подчеркнуто в определении.

Коллегия добавила, что при приобретении одним лицом всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а следовательно, всех долей в праве общей долевой собственности на общее имущество, такое лицо с момента госрегистрации права на последнюю квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме, когда земельный участок уже поставлен на кадастровый учет, становится собственником всего участка.

«Суд также сделал необоснованный вывод о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не может быть передан в частную собственность, в случае если этот участок находится на землях особо охраняемых природных территорий», – отмечено в судебном акте. Как пояснил Верховный Суд, по общему правилу не предоставляются в частную собственность ограниченные в обороте земли особо охраняемых природных территорий, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу закона – положений Жилищного кодекса и Вводного закона, в том числе и в случае, если многоквартирный жилой дом расположен в границах особо охраняемой природной территории, независимо от того, введен дом в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после (за исключением случаев возведения самовольных построек), что соответствует правилам п. 2 ст. 27 ЗК РФ.

Как указал Суд, учитывая, что право собственности на сформированный для многоквартирного жилого дома земельный участок возникает в силу закона и на него же зарегистрировано право собственности в ЕГРН за другим лицом, а в рамках конкретного спора многочисленные способы защиты права, избранные судом, не разрешили правовой конфликт о правопритязаниях на объект вещных прав, то избранные истцом в данном деле способы защиты права соответствуют разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г., и являются надлежащими. В связи с этим ВС отменил судебные акты нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Комментируя определение ВС, председатель КА «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина отметила, что оно восполнило законодательный пробел в части того, как быть с правом собственности на участок под МКД, если собственником всех квартир является одно лицо. «Логично предположить, что если собственник всех квартир – одно и то же лицо, то возникает “единоличная” собственность. Однако истцу по данному делу понадобилось много лет, чтобы подтвердить свое право “единоличной” собственности на земельный участок под многоквартирным домом, в связи с чем вполне разумен вывод Суда о том, что если у всех квартир в многоквартирном жилом доме собственник один, то на него распространяются правила жилищного законодательства о праве собственности на общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого дома», – полагает эксперт.

Приватизация придомовой территории многоквартирного дома

Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством.

Для новых возведенных сооружений застройщиком или уполномоченными органами проводится процедура постановки на учет.

Независимо от наличия кадастрового паспорта для зданий, построенных до принятия ЖК необходимо оформление. Если паспорта нет, то процедура будет подтверждать право собственности, если он есть — установит права на участок.

Порядок оформления в 2021 году, независимо от типа объекта должен включать:

• решение об организации территории и кадастровый учет;
• подачу заявления на приватизацию земельного участка МКД в соответствующие органы;
• регистрацию права собственности.

Для осуществления приватизации владельцами назначается один человек или инициатором может стать владелец одной квартиры на основании решения Конституционного суда РФ.

Приватизация придомовой территории дает гражданам определенные выгоды, но она имеет и оборотную сторону.

Положительные моменты:

• процедура перехода прав собственности осуществляется безвозмездно;
• без согласия владельцев в частном секторе невозможно будет провести на участке застройку или использовать территорию;
• от сдачи в аренду части участка собственники могут получать доход;
• оценочная стоимость имущества возрастает.

Минусы:

• за землю придется платить налог;
• благоустройство и ремонт будет проводиться на средства собственников;
• территорию можно использовать исключительно для устройства гаражей инвалидов и ветеранов ВОВ, открытых спортивных и детских площадок.

Постановка на кадастр и регистрация права общей долевой собственности

Чтобы поставить участок на кадастровый учет, нужно обратиться в кадастровую палату или в ближайший МФЦ. Через 10 рабочих дней вам выдадут кадастровый паспорт на оформленный земельный участок.

Затем нужно будет оформить право общей долевой собственности в Росреестре. Это можно сделать, обратившись в Росреестр лично, подав документы в электронном виде на официальном сайте или посетив МФЦ.

• заявление;
• документ, удостоверяющий личность заявителя + документ, подтверждающий полномочия заявителя (это протокол общего собрания, где принято соответствующее решение, нотариальная доверенность);
• постановление об утверждении схемы расположения участка, которое вам выдал муниципалитет;
• технический паспорт многоквартирного дома (можно взять в управляющей организации);
• кадастровый паспорт участка;
• квитанция об оплате госпошлины,
• протокол общего собрания собственников жилья с решениями об оформлении придомового земельного участка и о выделении долей в праве общей долевой собственности на участок;
• межевой план, который вам выдал кадастровый инженер,
• документы, подтверждающие право собственности на помещение — для всех собственников в МКД.

Особенности приватизации

В новых домах придомовая территория и без приватизации принадлежит всем собственникам квартир по праву общедолевой собственности (ст. 36 Жилищного кодекса). Но если многоквартирный дом (далее – МКД) сдан до 2005 года, есть вероятность, что участок придомовой территории не сформирован, и его можно поставить на кадастровый учет и оформить в общую собственность.

Приватизация – это общее понятие. Придомовую территорию можно только бесплатно оформить в общедолевую собственность жильцов. Под приватизацией же обычно подразумевается безвозмездное получение жилья от государства или муниципалитета, если люди в нем проживают по договору социального найма (ст.

2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации…»). Также по законодательству можно приватизировать муниципальное или государственное имущество, в том числе и земельные участки (ФЗ от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного…»).

Какая придомовая территория может быть оформлена в общедолевую собственность владельцев жилья:

• парковки;
• детские и спортивные площадки;
• элементы озеленения и благоустройства;
• земля, на которой построен МКД;
• участки, на которых находятся котельные и подстанции;
• иные объекты инфраструктуры.

Преимущества и недостатки аренды

Если жилой дом переводится в категорию многоквартирных, то собственник квартиры должен решить, как оформить участок на прилегающей территории. При этом возникают вопросы приватизации земли и налогообложения.

Одним из преимуществ для арендаторов является то, что приватизация земли дает им право собственности на прилегающую территорию. Это означает, что они могут свободно владеть землей и использовать ее по своему усмотрению.

Однако приватизация земли имеет и ряд недостатков. Во-первых, владельцы квартир должны платить налоги на недвижимость, включая земельный налог. Это может стать дополнительным финансовым бременем для жильцов.

Во-вторых, для приватизации земли необходимо соблюдение определенных условий и процедур. Например, необходимо созвать общее собрание и подать заявку в муниципалитет на приватизацию земли. Это может занять время и потребовать дополнительных усилий со стороны арендатора.

Приватизация земли также может привести к разногласиям и конфликтам между жильцами, особенно если интрига распределяется неравномерно между всеми владельцами квартир. Поэтому перед приватизацией необходимо обсудить и согласовать распределение земли.

В целом приватизация участков в соседних районах выгодна жильцам, поскольку дает им право собственности на землю. Однако она может повлечь за собой дополнительные финансовые затраты и требует соблюдения определенных процедур и условий.

Права и обязанности владельцев

Приватизация прилегающей территории малоэтажных домов ничем не отличается от оформления других объектов.

Собственники придомовой территории не всегда имеют возможность производить все перечисленные работы самостоятельно, поэтому делегируют свои полномочия управляющим компаниям или ТСЖ, поддерживающим надлежащее состояние участка за отдельную плату.

Приобретая жилое помещение в многоквартирном здании, граждане автоматически получают право на часть общего имущества дома, в том числе на придомовую территорию. При этом основания приобретения жилья не имеют юридического значения, это могут быть договоры купли-продажи, дарения или приватизации. Оформлением документации, как на предварительной стадии, так и регистрацией объекта занимается застройщик или уполномоченная им компания.

Похожие записи:

• Раздел имущества при смерти одного из супругов
• Что такое ТТН и как правильно заполнять товарно-транспортные накладные
• Надбавка к военной пенсии за несовершеннолетних детей и студентов