Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Санкт-Петербурге с 2023 года вступил в силу Новый Закон о тишине, который регулирует уровень шума во время ремонтных работ. Этот закон устанавливает более жесткие требования и штрафы за нарушения, обеспечивающие соблюдение нормы и обеспечивающие тишину в жилых домах при проведении шумных ремонтных работ.
Обновленные требования к уровню шума во время ремонтных работ
В соответствии с законом, уровень шума во время ремонтных работ в жилом доме не должен превышать установленные нормы, особенно в ночное время. В частности, с 22:00 до 7:00 часов утра, запрещается проведение шумных работ.
Однако, есть исключения, когда можно проводить ремонтные работы с уровнем шума выше общих норм. Например, если соседи согласились на проведение работ или если ремонтные работы проводятся в местах, где проживают частные лица. В таких случаях, согласование с соседями и соблюдение определенных мер предосторожности являются обязательными.
Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:
- в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
- на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.
Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Уровни допустимого шума
Новым Законом о тишине в Санкт-Петербурге с 2023 года предусмотрены изменения в регулировании шума, связанного с проведением ремонтных работ. Согласно новому закону, в городе введен режим тишинного времени, где шумом считается любое воздействие, превышающее уровень допустимого шума.
Для защиты жителей от негативного воздействия шума, установлены нормы, ограничивающие уровень шума в разрешенные часы проведения работ. Нарушение этих норм влечет за собой административную ответственность и наказание в виде денежного штрафа. В случае форс-мажорных обстоятельств, когда работы не могут быть выполнены в рамках установленного режима, предусмотрены общественные зоны, где шум разрешен в течение определенного времени.
Федеральные законы о тишине и регулировании шума действуют на всей территории России, включая Санкт-Петербург. Новый закон вносит изменения в обязанности граждан, касающиеся проведения ремонтных работ. Теперь жители должны быть более внимательны к своим соседям и учитывать их право на тишину.
Основная цель нового закона – обеспечивание тишины и защита прав горожан на комфортное проживание. Главная реакция общества на новый закон положительная – многие жители приветствуют это решение и надеются, что оно поможет улучшить качество жизни в городе.
В случае нарушителей нормы, предусмотрены меры ответственности. Административное взыскание в виде денежного штрафа может применяться как к жителям, так и к организациям, проводящим работы. Также гарантируется возможность обращения в суд для защиты своих прав и наказания нарушителей.
Для эффективного контроля и реагирования на нарушения, уровни допустимого шума были установлены, исходя из общих норм и требований. Жители города имеют право жить и отдыхать в тишине, и новый закон о тишине предусмотрит защиту их прав.
Таким образом, новый Закон о тишине в Санкт-Петербурге с 2023 года регулирует проведение ремонтных работ, предусматривая уровни допустимого шума, штрафы за нарушение норм и обеспечивая защиту прав жителей на тишину.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Чтo дeлaть, ecли coбиpaeтecь пpoвoдить peмoнтныe paбoты
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, что, например, бывает в деревнях, вообще может мешать спокойному ночному сну.
Если на дороге нет звуконепроницаемых экранов, гул проезжающих поездов может причинить значительные неудобства рядовому горожанину, переехавшему в такой частный дом.
Живя целыми поколениями рядом с железнодорожными путями, люди привыкают к этому и, кажется, уже не замечают шума проходящих мимо поездов. Однако это может негативно сказаться на здоровье.
Никакого отношения к административным правонарушениям такой шум не имеет.
Та же история происходит и с теми, кто живет вблизи автомагистралей. Постоянный поток автомобилей 24 часа в сутки создает бесконечный ажиотаж. В зоне такого воздействия находятся дома, расположенные рядом с КАД. Здесь сложно соблюдать утвержденный в Петербурге режим секретности.
Ночью шум проезжающих грузовиков, грузовиков и легковых автомобилей слышен за сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянной боли, усталости.
Тем не менее, сегодня строительство жилых домов в Санкт-Петербурге ведется в строгом соответствии с СанПиН. Его положения в соответствии с законодательством Российской Федерации четко ограничивают зоны безопасности железных и автомобильных дорог. Это помогает минимизировать негативные последствия.
Как обеспечивается покой горожан в Санкт-Петербурге
Закон о тишине в Санкт-Петербурге с 1 января 2023 года действует в предыдущей редакции – это Закон по теме «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31 мая 2010 года, а точнее его статьи 8 и 38.
Ночным временем в Санкт-Петербурге считается время с 22:00 до 8:00. В ст. 8 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 приводит перечень действий, запрещенных в ночное время:
- включать телевизоры, радиоприемники, магнитофоны, другую технику, усилители звука (как в МКД, так и в транспорте, в местах торговли, общепита, бытового обслуживания и так далее);
- кричать, свистеть, стучать, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и так далее;
- запускать фейерверки, фейерверки и прочее (исключение составляет только Новый год, а точнее время с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января);
- выполняем ремонтные, строительные, погрузочные работы.
Кроме того, вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни. Закон о тишине в Санкт-Петербурге на 2022-2023 годы (с изменениями) достаточно жестко ограничивает ремонтные работы. В указанное утреннее время нельзя проводить ремонтные, строительные, погрузочные и другие работы, сопровождающиеся шумом и нарушающие покой граждан.
Статья 38 касается также прямого ремонта. В нем указано, что любые строительные работы в МКД, если они проводятся в дневное время (с 8:00 до 22:00) и длятся более 1 часа в сутки, должны быть согласованы с уполномоченным лицом, избранным на общем собрании МКД жителей или назначенных управляющей компанией, ТСЖ, ЖК. Если график работы не согласован, нарушителю грозит штраф в размере 1-3 тысяч рублей. (физлица), 5-10 тыс руб. (официальный), 10-30 тыс руб. (организации).
Куда жаловаться на нарушителей тишины
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если не получилось, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. Полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по наказанию будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям. Часто этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую компанию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит лучше для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Какое наказание грозит за «громкий» ремонт
По закону, соседи, недовольные шумом, могут обратиться в управляющую компанию, к участковому и в Роскомнадзор. Возможны и судебные разбирательства с хозяином квартиры, в которой все время шумят.
Если строительные работы мешают вашему нормальному существованию (отдыху после трудового дня, спокойному сну, выходным), не терпите, не ругайтесь, а сразу пишите жалобу. Штрафы за шум не самые маленькие, и в какой-то момент нарушителю просто надоест платить.
Итак, какая ответственность ждет гражданина, который шумит в неположенное время? Административная, в виде штрафных санкций. Суммы разнятся по регионам, но, в целом, примерная величина взысканий такова:
- за первичное нарушение законодательства о работах по ремонту квартир — от 1 000 до 3 000 рублей;
- вторичное нарушение — 4 000 рублей;
- следующая жалоба — 5 000 рублей.
Ответственность и штрафы за нарушение
Административная ответственность в виде предупреждений или штрафов за нарушение Правил тишины в Санкт-Петербурге. Высота последнего зависит от категории нарушителя и вида проступка.
Так, за активное наблюдение телевизора, прослушивание радиоприемников или других устройств, различные действия, связанные с громким шумом, налагаются штрафы в следующих размерах
- Для граждан — 500-5000₽, для
- для работников — 25, 000-50, 000₽, и
- для юридических лиц — 50, 000-200, 000₽.
За использование фейерверков:.
- Для граждан — от 1, 000 до 5, 000₽, для
- для работников — 25, 000-50, 000₽, и
- для юридических лиц — 50, 000-200, 000₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:.
- Для граждан — 3, 000-5, 000₽, для
- для работников — 25, 000-50, 000₽, и
- Для юридических лиц — от 250, 000 до 500, 000₽.
Для сооружений:.
- Для граждан — 5, 000₽,.
- для работников — 25, 000-50, 000₽, и
- Для юридических лиц — 500, 000-1, 000, 000, 000, 000.
За самовольный ремонт:.
- Для гражда н-1, 000, 000, 000.
- Для сотрудников — 5, 000-10, 000₽, для
- Для юридических лиц — от 10, 000 до 30, 000₽.
До скольки можно шуметь в СПб в квартире
Согласно закону, ночным временем в Санкт-Петербурге считается период с 22 часов вечера до 8 часов утра, в этот период не допускается квартирный шум, проезд по дорогам (дворам квартир). Текст статьи 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 определяет, какие действия запрещены в ночное время: согласно Справочнику законов, в ночное время запрещается
- открывать магнитолы, кассеты, телевизоры, радиоприемники, как в жилых домах, так и в автомобилях
- петь, бить или кричать
- запускать фейерверки или хлопушки (кроме большого Нового года в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января); и
- Проведение ремонтных, земляных, погрузочно-разгрузочных или строительных работ.
- Проведение шумных работ в нарушение тишины.
Основные штрафы и наказания
Согласно новому закону о тишине в Санкт-Петербурге, нарушение режима тишины в ночное время, определенное с 23:00 до 7:00, влечет за собой штраф в размере 5 000 рублей до 20 000 рублей. При повторном нарушении штраф может быть увеличен до 30 000 рублей.
За превышение уровня шума в дневное время, определенное с 7:00 до 23:00, предусмотрен штраф от 2 000 рублей до 10 000 рублей. При повторном нарушении штраф может быть увеличен до 15 000 рублей.
В случае нарушения режима тишины в местах общественного пользования, таких как парки, скверы, площади, административные здания и т.д., предусмотрены штрафы в размере от 3 000 рублей до 15 000 рублей. При повторном нарушении штраф может быть увеличен до 20 000 рублей.
Также, в случае серьезных нарушений, когда издаваемый шум причиняет значительный дискомфорт окружающим, предусмотрено применение мер административного воздействия вплоть до ареста на срок до 15 суток.
Наказания за нарушение закона о тишине могут быть применены как к физическим лицам, так и к юридическим лицам. К юридическим лицам могут быть применены штрафы в размере от 10 000 рублей до 50 000 рублей.
Роль городских служб в соблюдении закона
Городские службы имеют ключевую роль в обеспечении соблюдения нового закона о тишине в Санкт-Петербурге. Их ответственность заключается в контроле за соблюдением правил, проведении мониторинга и принятии необходимых мер при нарушениях.
Одной из важных городских служб, занимающихся контролем за соблюдением закона о тишине, является муниципальная полиция. Ее сотрудники проводят патрулирование улиц и общественных мест, реагируют на жалобы граждан, и пресекают нарушения закона, связанные с шумом и непозволительным поведением.
Другой важной городской службой, отвечающей за соблюдение закона о тишине, является комитет по охране окружающей среды. Сотрудники этой службы отслеживают уровень шума в городе, проводят измерения и контрольные мероприятия, а также работают с предприятиями и учреждениями, чтобы принять меры по снижению шумовой активности.
Для эффективной работы городских служб в области соблюдения закона о тишине необходима координация и взаимодействие между ними. Важно, чтобы службы обменивались информацией о нарушениях и совместно разрабатывали планы по улучшению ситуации с шумом в городе. Это позволит оперативно реагировать на нарушения и принимать соответствующие меры для привлечения к ответственности нарушителей закона.
Обеспечение покоя в городе Санкт-Петербург
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.